中国人民银行此间发布的《中国支付体系发展报告(2008)》指出，2009年将研究建立符合国家对外开放需要的人民币跨境支付清算体系。
《报告》指出，2009年将进一步完善支付系统等金融基础设施，稳步推进人民银行第二代支付系统建设，按期建成运行电
子商业汇票系统；深化支付领域的区域合作与国际合作，完善人民币跨境贸易结算的支付清算机制，研究建立符合国家对外开放需要的人民币跨境支付清算体系；继续推动非现金支付工具的普及和创新，依法加强支付体系监督管理，并推动银行业金融机构行内支付系统和我国证券登记结算系统的发展和完善。
《报告》指出，2009年我国支付体系建设要力争在一些重点领域和关键环节取得突破，将研究制定国家支付体系发展规划，为今后一定时期我国支付体系的科学发展提供指导。
《报告》指出，要继续大力改善农村支付环境。在当前和今后一段时期，统筹城乡支付体系建设、改善农村支付环境将作为我国支付体系建设的一项重要任务。人民银行将充分发挥支付体系建设组织者、推动者的作用，充分调动有关方面的积极性，加快形成城乡一体的支付体系新格局。
