面对高达1.95万亿美元外汇储备的利用问题,参与两会的政协委员昨日建议,国家可以利用庞大的外汇储备增加对境外资源的投资。全国政协委员、河北省建设投资公司总经理王永忠和全国政协委员、德意志银行亚洲区总裁张红力在各自的提案中分别提到了这一点。
王永忠指出,在外汇储备用途的多元化过程中,使外汇储备由金融财富变为实际资源与资产,可以保证我国经济建设所需的能源和资源。他认为,受全球金融危机影响,目前矿产价格已经开始下跌,给矿产资源投资带来契机。“我们公司有好几项海外收购计划,但是一直受到资本金不足、融资困难、外汇少等问题的困扰。”王永忠说。
政协委员张红力则建议国家尽快建立战略资源储备,并用外汇储备支持这一政策。他提出具体的措施可以是政府划拨一部分外汇储备设立海外能源勘探开发专项基金,用于石油、黄金等重要战略资源的储备。也可以是由政府向国有企业出售或借出一部分外汇储备,鼓励其对海外能源、大宗商品及相关企业的并购。他认为,外汇储备不是财政资金,应该有偿使用。
我国此前已经试图对庞大的外汇资产利用实行多元化。在2007年9月,以2000亿美元外汇储备为注册资本金的中国国家投资公司成立,目前为止这家公司的投资仍然集中在金融资产上。