代表委员建议：“抄底”买油 海上储油解决库容不足
中石油集团保持6年增产的纪录，今年可能不再延续。除大庆油田稳产、长庆油田增产外，该集团其他油田今年可能不同幅度减产。不过，在“减产”背后，海外采购原油的成本优势则被凸现。
原油开采成本高企
一位石油开采企业的生产经理告诉记者，假设一个2000万吨的油田，为满足此前国内高涨的需求，生产目标可能是2500万吨，多出的500万吨靠的是更高投入。“很多开支用在了打更多的井、对老油井实施二次采油、分层采油、聚合物扩能等方面。”这类高成本油井实际开采成本甚至达40至50美元/桶，质量未必很好。辽河油田等就有这类油井，产出油品含硫、含蜡高，对炼厂而言加工难度很大。
“选择采购进口原油，是一个很好的替代方式。”一位证券公司研究员表示。因区域不同，进口原油定价也不同。辛塔、米纳斯两种标准油品昨日报价分别是每桶44美元和39美元，中东一些地区的油价更便宜。对于运输成本，招商证券研究员罗雄做了这样一个对比：油轮租金一般是每天4万到5万美元，把一艘200万桶的原油油轮装满，从中东运到国内大约要20天；算上一个来回，一桶油的运输成本也就1美元。如从更远的南美运来，运价可能在每桶2美元左右。如果走管道的话，原油采购的运费要更低廉。
“就算一些中东地区的油价在30多美元/桶，它的油品质量好，运输成本又不贵，中国炼厂反而更愿意购买。”上述生产经理称。选择海外采购，石油公司不但节省开采方面的高额开支，还能更合理地分配资金。
“抄底”买油
“日本的石油储备有150天，我们只有几十天，当前国际原油价格处于40~50美元每桶的低位，为我国增加战略石油储备提供了难得时机。”这是全国政协委员、国内航运巨头中海集团董事长李绍德的一个提案。
李绍德告诉《第一财经日报》，2008年我国原油消耗量为3.65亿吨，其中进口1.78亿吨，进口依存度达49%，国际能源机构曾预测，2020年我国原油进口总量将达2.5亿吨以上，因此，他建议应利用现在国际油价较低这一有利时期，加大石油战略储备，不但能保障能源安全，还可实现保值增值，增强石油产业竞争力。人大代表、中石化旗下公司一位高层预计，油价会在今年7、8月反弹，此时应加大海外购买原油的战略储备。
对于当前中国没有大举海外买油的原因，全国政协委员、中石油原副总经理贾承造称，关键是储油能力不高。虽然目前我国已建立战略石油储备体系，一期镇海、舟山、大连、黄岛四座储备基地已建成投产，现正在推进二期8个石油储备基地建设，但即使二期基地建成，也不能完全满足战略石油储备的需要。
对解决这一问题，李绍德建议，建立海上储油设施和超大型油轮作为储油设施。他称，我国沿海有广阔的安全海域供储油设施锚泊，有关部委可牵头设立国家石油海上储备和运输产业基金，以国家为主，石油、钢铁、造船、海运等相关央企投资入股，建造一批海上储油设施和超大型油轮。这样既不占用土地，也能有效拉动钢铁、造船等重要产业发展。
在我国原油进口总量中，除少量通过铁路和中哈石油管线运输外，约90%是通过海运完成的，不过截至2008年底，“国油国运”比重低于30%，与发改委2007年提出的2010年“国油国运”比例达50%的规划还有较大差距。李绍德表示，批量建造超级油轮在油价低迷时可作为短期海上储油船使用，随着进口石油的不断增加，也可逐步投入营运，增强我国油轮船队实力。
海上储油，国际上已有先例。日本1996年以前主要靠油轮储油，目前日本的10个国家石油储备基地中就有两个海上储油基地，由多艘储油轮排列而成。伦敦劳氏海事信息机构的数据显示，截至1月15日，有37艘超级油轮被租用作为海上油库，期限在数月到半年不等。
