云南省国税局多措并举建立健全打击发票违法犯罪活动工作长效机制

    为进一步扼制发票违法违章行为的发生，强化和延伸打击发票违法犯罪活动的力度，规范税收秩序，堵塞税源管理漏洞，云南省国税局结合本省工作实际，总结长期以来打击发票违法犯罪活动的工作经验，采取有效措施，逐步建立健全起打击发票违法犯罪活动工作长效机制。

    一是建立完善的组织机构，自上而下成立打击发票违法犯罪活动领导小组及工作小组。确保此项工作统筹兼顾、步调一致，将工作责任层层细化、落实到位，为打击发票违法犯罪活动工作经常化、制度化、长效化奠定坚实的组织基础。

    二是加强税法知识宣传，不断提高纳税人税法遵从度。抓好发票的政策法规宣传，提高纳税人依法取得、使用、保管、缴销发票意识和消费者索取发票意识。避免纳税人因不了解政策而发生发票上的违法行为，提高其自觉申报纳税的意识。同时，加大发票违法犯罪曝光力度，通过省局外网“曝光台”专栏不定期公告涉税违法案件，以案说法，通过多渠道宣传和教育，正面打击，反面警省，创造一个良好的发票使用、管理环境。

    三是健全发票违法信息举报奖励机制，逐步形成群防群治的良好社会环境。严格举报发票违法案件涉税保密措施，从案件的受理、查处到奖励兑现全程保密，确保举报人权益。拓展举报渠道，在省局外网公布涉税违法举报电话。对举报发票违法案件的涉税问题查深、查细、查透，对每一个问题都有核实结果，确保打击发票违法犯罪活动工作落实到位。

    四是加强交流合作，完善内、外部协调联动机制。强化税务机关内部沟通，理顺征管查之间的关系，建立更加实用、严密的良性管理机制，消除各环节之间存在的缝隙，实现无缝隙管理。同时，强调外部协作，加强与公安、工商、银行等系统的交流合作，打造信息交换平台，实现信息有效共享，从而构建齐抓共管、综合治理的社会化发票管理网络，为打击发票违法犯罪活动工作提供有力支持。

    五是紧密结合涉税案件查处，着力打击虚假发票买方市场。采用逆向比对、查验的方法，严惩非法取得虚假发票的单位，并在此基础上顺藤摸瓜，查找案源，强化延伸打击发票违法犯罪活动的力度。突出工作重点，对批发业、零售业等对虚、假发票有强烈需求的重点行业，开展发票受票情况重点检查，严把发票入账关，加大发票入账合法性的检查和处罚力度，堵截假发票列支的后路，提高对发票违法犯罪活动的综合治理成效。