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中央财政全年330亿元促消费

发布者:     发布时间:2009-08-11     浏览次数:

        今年中央公共财政累计将投入330亿元,以支持流通产业的发展。

  这330亿元中,目前CBN记者已经获知的,包括商务部和财政部公布的70亿元“家电下乡”、以旧换新方面的补贴资金,以及用于农村市场体系建设、城市服务业发展和中小商贸企业发展的共计60亿元资金。

  以旧换新补贴所能带动的消费额相当可观。据商务部测算,今年全国汽车报废量将近279万辆,家电报废量将近9000万台,如果扶持政策能促使其全部更新,预计将拉动消费5000亿元。

  至于用于扶助城乡市场、服务业、中小商贸企业的60亿元,目前已落实4亿元中小商贸企业融资担保补助专项资金,另安排约2亿元用于信用保险的保费补助,还将有资金用于推动银行对贸易融资方式进行创新。

  农村商品流通多年来一直是商务部搞活流通的重点。事实上,330亿元中有部分是今年中央财政对商务部启动多年的促农村消费各项工程的资金追加。这些工程包括“万村千乡”市场工程、“双百市场”工程、“农超对接”等项目。

  商务部分管流通工作的副部长姜增伟6日在《人民日报》发表题为《继续坚定不移地扩大消费需求》的文章,表示农村消费扶持项目的范围和数量今年将明显增加,而商务部今年启动的“家电下乡”、“农机下乡”和“汽车摩托车下乡”就是为了进一步扩大农民消费。

  最近的统计数据也印证了农村消费的快速增长。今年上半年,全国城市消费品零售额增长14.4%,而县及县以下市场增长16.4%,增速明显超过城市,充分体现了农村市场的巨大潜力。

  而在城市流通方面,中央财政资金此次将主要用于扶持城市流通网点建设、再生资源回收体系建设;完善流通领域市场监管公共服务体系,加快“放心肉”服务体系建设;完善城乡市场信息服务体系;早餐示范工程建设和应急商品商业代储体系建设等。

  就中央财政大手笔投入流通产业,姜增伟在文中表示:“这必将对促进消费发挥更大的作用。”

  财政如此“慷慨”支持流通,与金融危机的倒逼不无关系,外需的减弱使得内需的价值得到凸显。今年上半年中国GDP 7.1%的增速中,消费贡献了3.8个百分点。姜增伟在文章中表示,外需严重萎缩,中国出口已连续10个月同比下降,目前,国际金融危机尚在蔓延,出口的不利环境还将维持较长时间,因此今后要以扩大内需为主。

  而中国的出口大户——机电和纺织行业的人士及制定政策的相关官员近期接受CBN采访时均表示,从长远看,金融危机结束之后,中国产品外需市场的高增长率将不会恢复到危机之前的水平。

  清华大学中国与世界经济研究中心教授袁纲明昨日对CBN表示,作为对居民消费需求的补贴,上述政策措施的效果将是“以一当十”。他表示,目前财政投资于大项目建设的弊端已开始显现,政府主导投资以拉动经济,会积累金融泡沫。而直接补贴消费的政策,作用已经显现,尤其是拉动农村消费方面。此外,财政支持流通和消费,对生产企业的正面刺激也会比较大,因此财政今后对流通和消费领域的支持力度还可持续加大。

  新浪财经注:流通产业

  所谓流通业系指制造商的制成品经过批发商、零售商至消费者的流通过程。一般按照从生产到消费的流转过程中所提供的服务范围不同,可将流通产业划分为广义的流通产业和狭义的流通产业。广义的流通产业是指商品所有者一切贸易关系的总和,是商流、物流、信息流和资金流的集合,包括批发、零售、物流、餐饮、信息和金融等诸多行业。狭义的流通产业仅仅指批发、零售、餐饮和物流等四个产业。统计上所说的流通产业一般只是包括狭义流通产业概念的前三项。

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