国土资源部近日已经明确表示，2010年地方新增建设用地规模应控制在近几年的平均水平内，但如果地方确实需要增加土地指标，就要上报“理由”。此前，不少地方政府表示，随着政府加大重点项目投资，土地需求还会保持较大增长，希望国土部能够增加建设用地指标。
国土部近日向地方下发《关于编报2010年土地利用计划(草案)的通知》(以下简称《通知》)，要求地方认真做好2010年的土地利用计划的编制工作，因为“这对巩固和发展当前经济企稳向好的势头至关重要”。国土部部长徐绍史曾在年初透露，为了千方百计保障用地，今年扩大了土地指标数量。前两年我国建设用地年度指标都是 580万亩，2009年指标增加到630万亩，较以往增加了50万亩。为此，《通知》要求，2010年新增建设用地建议规模，一般应控制在近几年平均水平内，需要调整增加的要说明理由。此次《通知》也要求地方上报“申请2010年挂钩周转指标”。
一位接近国土部的人士对记者透露，目前对国土部来讲，留给第四季度的土地指标相当有限，今年年初增加的50万亩指标已经用完。此外，今年第四季度的用地压力要比去年更大，去年总体的经济形势还在往下走，而今年各地的经济是在往上拉，大项目还在不断上马。目前，社会各界大多预期明年中央政府的投资力度仍不会减弱，由此产生的土地需求也会保持在高位。
而国土部副部长鹿心社在国新办举办的新闻发布会上警告称，从国土资源管理角度看，保障发展和保护资源的任务十分艰巨，部分地方扩大投资、争上项目势头强劲，增加建设用地指标的要求强烈，但由于地方配套资金跟不上，就可能出现新的闲置用地。
