针对部分企业高福利的状况，财政部企业司有关负责人昨天表示，根据相关政策规定，企业不得为职工购建住房，不得承担馈赠等支出。
这位负责人昨天是在《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》相关问题答问时做上述表述的，今年 11月12日，财政部引发该通知，除了明确企业职工福利费范围，还规定企业要将包括饭补、车补、房补等福利一起纳入职工工资总额进行缴税。
这位负责人表示，据2008年全国国有及国有控股企业财务决算反映，中央企业人均福利费支出为3387元，占工资总额的7%，其中最高的企业人均福利费支出为4.46万元，占工资总额26%，最低的企业人均福利费支出为149元，仅占工资总额0.6%。
今年以来，中石油“购房门”等事件，一度引起舆论关于央企福利激烈讨论，这位负责人表示，企业职工福利费是人工成本的重要组成部分，直接关系国家、企业和个人的利益分配。“当前有些企业随意调整费用的开支范围和标准，侵蚀国家税基，侵害企业投资者权益，也有任意压缩开支而侵害职工合法权益的情况。还有部分福利费发放或支付不合理，因此扩大了社会收入分配差距。”
■专家解读
《通知》主要针对
垄断、国有企业
中国人民大学财政金融学院教授安体富指出，目前，我国企业职工的工资比较复杂，除了基本工资之外，还有很多项目，有的连个人都搞不清楚，这使得一些企业借福利费之名随意调整开支，这既不利于规范企业的财务管理，也不利于规范企业的工资管理。
“这一通知在财务上规范福利费，也的确针对一些高福利性质的垄断、国有企业。”安体富指出。
企业职工福利费财务管理办法(部分)
已实行货币化改革的
按月按标准发放或支付的交通补贴或者车改补贴、住房补贴、通讯补贴，无论是直接发放给个人，还是个人提供票据报销后支付的，由于已形成对劳动力成本进行“普惠制”定期按标准补偿的机制，具有工资性质，因此，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理。
未实行货币化改革的
企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇相关支出，如企业为职工提供的上下班班车、集体宿舍等相关费用，作为职工福利费管理。但需要强调以下几点：
一是根据《企业财务通则》第四十六条和国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，企业不得为职工购建住房、支付物业管理费。
二是根据《企业财务通则》第四十六条的规定，职工个人娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等支出，不得由企业承担。
三是企业生产经营发生的或者为管理和组织经营活动发生的、不定时间、不定金额、据实报销的市内交通等费用，既不具有工资性质，也不属于职工福利费，仍按原有规定列作企业成本(费用)。
