王胜俊指出，去年认真做好国家赔偿工作。规范案件审理程序，探索建立听证制度，由赔偿请求人与赔偿义务机关就相关证据进行质证，就侵权事实确认、损害赔偿标准等进行陈述和辩论，确保公开、公平、公正。
>>专家分析
“背靠背”审理被改变
最高人民法院国家赔偿委员会办公室原主任刘志新说，早在2002年，就提出对国家赔偿案件实行听证，其后，最高法倡导各级法院试行国家赔偿听证。后来因种种原因，最高法没有形成正式的文件下发全国法院执行。但是，目前在各法院试行的基础上，已经积累了很多经验。
法院审理国家赔偿案件以前一般是采取书面审理的方式，赔偿请求人和赔偿义务机关“背靠背”互不见面。目前的听证是参照诉讼程序，实质上就是一般的开庭审理，但不叫开庭。赔偿请求人和赔偿义务机关分别陈述，并各自举证和质证。
刘志新说，引入听证后，有利于法院更好地查清事实，单听一方容易产生偏颇。刑事案件的国家赔偿比较简单，比如你被错误关押了多少天，每天的赔偿数额都是固定的，但对于非刑事的国家赔偿案件就比较复杂。引入听证对双方都有好处，既给了赔偿请求人说话的机会，也让赔偿义务机关有申辩的权利，以免赔偿请求人漫天要价。目前，国家赔偿案件进行听证的效果很不错，很多赔偿请求人和赔偿义务机关在进行案件听证后，双方能互相沟通和理解，达成了调解协议。
刘志新称，国家赔偿案件听证，不会像水价听证吸收社会力量发表意见，国家赔偿案件有其特殊性，不像一般的民事案件，没有陪审员参与，也不好吸收其他社会力量，至少目前的时机还不成熟。
■报告·数字
★去年，各级法院共审结一审民事案件579.7万件，同比上升7.7%。
★各级法院审结一审刑事案件76.7万件，判处罪犯99.7万人，同比分别下降0.2%和1.1%。
★严格执行行政诉讼法和国家赔偿法，各级法院审结一审行政案件12.1万件，同比上升10.5%；审结国家赔偿案件1531件，同比下降6.3%。
★各级法院执结新收案件244.6万件，标的额5760.1亿元，同比分别上升9.9%和9.5%。
★最高人民法院适时调整司法政策，制定11个司法解释、14个司法文件，指导地方各级法院妥善审理相关案件。
★各级法院审结申诉和申请再审案件12.5万件，同比下降8.0%；依法提起再审3.2万件，同比上升6.2%。
■报告·去年工作
“打黑除恶”判处3231人
去年，我国各级法院审结黑社会性质组织犯罪案件527件，判处罪犯3231人，同比分别上升13.8%和16.6%。
王胜俊说，去年，中国依法严惩危害国家安全犯罪，杀人、绑架、抢劫、爆炸等严重暴力犯罪以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪，各级法院审结上述案件26.7万件。
此外，最高人民法院高度重视拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件所涉刑事犯罪案件的审判工作，坚持打击极少数，团结、教育、争取大多数，指导相关法院严格依法办案，重事实、重证据，实现办案法律效果和社会效果的统一。
法院137人被移送司法机关
王胜俊在报告中指出，去年加大查处力度，全面清理排查举报线索，坚持主动抓、主动查，不隐瞒、不掩饰，有报必查、查实必究，坚决清除害群之马。去年，各级法院共查处违纪违法人员795人，其中，移送司法机关处理的137人。
■报告·今年工作
征地拆迁等案件要妥善审理
在谈到今年工作时，王胜俊指出，要依法严厉打击危害国家安全和社会稳定犯罪，严惩境内外敌对势力的各种分裂、恐怖、渗透、颠覆等犯罪活动。加大对破坏资源、污染环境等违法犯罪行为的制裁力度，促进可持续发展。加大知识产权司法保护力度，加强支持自主创新的司法环境建设。依法妥善审理民间借贷、损害赔偿、农村土地承包经营以及教育、医疗、住房、社会保障、征地拆迁、环境保护、食品药品安全、劳动争议等与群众生产生活密切相关的案件，推进社会矛盾化解工作，切实保障人民权益。
完善领导干部定期接访制度
王胜俊还指出，要完善司法公开和司法民主机制，进一步发挥人民陪审员作用，加强民意沟通，做到透明公开、阳光司法。落实全国人大常委会关于2009年民事执行工作专项报告的审议意见，完善执行工作机制，建立执行分权制约与责任追究等制度，提高执行水平。完善信访工作机制，落实信访责任，完善领导干部定期接访和上级法院带案下访、巡回接访等制度，切实解决群众信访中反映的问题。
