根据国税函[2008]1079号，国家税务总局关于增值税一般纳税人认定有关问题的通知，第三条：“2009年应税销售额超过新标准的小规模纳税人，应当按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。未申请办理一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。”对这句话，有以下几个问题向您请教：
（1）2009年应税销售额超过新标准的小规模纳税人，如果不申请增值税一般纳税人，是不是税率就变成17%，而且进项税不能抵扣？因为该条款里提到的是“依照增值税税率计算应纳税额”不是“征收率”
（2）如果（1）的理解是肯定的，那么2008年超过新标准的小规模纳税人，如果不申请一般纳税人，在2009年如何处理？按照征收率还是税率计算增值税？
《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》
第三十四条 有下列情形之一者，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票：
（一）一般纳税人会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的；
（二）除本细则第二十九条规定外，纳税人销售额超过小规模纳税人标准，未申请办理一般纳税人认定手续的。
《国家税务总局关于加强增值税专用发票管理有关问题的通知》（国税发[2005]150号）规定：“税务机关要加强对小规模纳税人的管理。对小规模纳税人进行全面清查，凡年应税销售额超过小规模纳税人标准的，税务机关应当按规定认定其一般纳税人资格。对符合一般纳税人条件而不申请办理一般纳税人认定手续的纳税人，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用专用发票。凡违反规定对超过小规模纳税人标准不认定为一般纳税人的，要追究经办人和审批人的责任。”
上述的规定跟国税函[2008]1079号规定是一致的，也就是说，对于符合条件的小规模纳税人未申请办理一般纳税人认定手续的，纳税人要按销售额依照增值税税率（而不是征收率）计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用专用发票。
