各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据各地反映的纳税人识别号的有关问题，经研究，现将有关编码规则进一步明确如下：
纳税人识别号原则上是无含义代码。对于取得技术监督局９位组织机构代码的纳税人，其纳税人识别号采用６位行政区划码加９位技术监
督局组织机构代码。引用６位行政区划代码的目的是为了首次赋码的便捷、防止重码出现，保证纳税人在全国范围内被赋予唯一的纳税人识别
号，本身不具有任何语义。任何新开发软件都不得单独引用纳税人识别号前六位的区划代码，总局统一开发的已有软件如果使用了纳税人识别
号前六位的区划代码，总局将统一提出解决办法。
纳税人识别号是纳税人数据信息内外部交换共享的基础，应保持不变。对于已存在的纳税人识别号不必随国家行政区划代码的调整而调整
。对于同一税务机关，如果本地区不同时期的行政区划代码不同，其所辖纳税人的纳税人识别号的前六位可以有不同的区划代码。对新开办企
业可使用新的行政区划代码。
国税局、地税局的共管户，如果拥有两个纳税人识别号，可由当地国税局、地税局双方协商确定其纳税人识别号的前六位编码。
今后，对于各项分税务机关的数据处理（如数据清分）将依据纳税人的主管税务机关代码，所以，各地应加强数据采集质量管理，指导纳
税人正确填写主管税务机关代码。
各地执行过程中如遇特殊问题，请向总局（信息中心）反映。
失效日期：
