各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、税务局：
根据党的十四届三中全会通过的，中共中央关于建立社会主义市场经济体制
若干问题的决定》和国务院有关文件精神，财政部于1993年下发了《关于1994年
“两金”征管工作有关问题的通知》，明确从
国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金（以下简称“两金”）。为了处
理好国有企业停征“两金”后的遗留问题，现特作如下规定：
一、关于“两金”清理欠缴结算工作
“两金”的欠缴清理工作主要由各级国家税务局负责，各级财政部门应积极
配合其做好清理欠缴和结算工作。
各级国家税务局要集中力量，认真组织，采取切实有效的措施，对停征“两
金”的国有企业逐户办理结算。凡属应缴未缴的“两金”款项，要限期追缴入库。
各财政厅（局）中央企业财政驻厂员处应积极配合税务部门做好中央国有企业的
“两金”清理工作；各级地方财政部门应积极配合税务部门做好地方国有企业的
“两金”清理工作。
二、关于“两金”清理入库的具体处理。
各级国家税务局对清理出来的拖欠“两金”数额，应积极组织入库，对一些
欠缴“两金”数额较大，一次清缴确有困难的企业，经当地国家税务局批准后可
分期缴纳，但一般应在1994年内清缴完毕。
对个别缴纳所欠“两金”确有困难，或已无法清缴的企业，如：关停并转和
长期亏损处于停产半停产的企业，由所在地国家税务局商同级财政部门提出处理
意见后，逐级上报国家税务总局，由国家税务总局和财政部审批。
对未获批准给予减缴或免缴照顾的企业，各级国家税务局征收机关应限期将
欠缴“两金”追缴入库。
三、为了规范减免报批手续，加强统一管理，国家税务总局和财政部制定了
《国有企业欠缴能交基金、调节基金减免报批表》，各国家税务分局在报送欠缴
“两金”减免报告时，应按表格所列要求认真填写，减免数额较大的要附文列出
单位说明减缴或免缴原因。具体减免报批表格式见附件。
四、各地可根据上述规定，结合本地实际情况，制定具体办法。
附件：国有企业欠缴能交基金、调节基金减免报批表（略）
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