广东省税收财务大检查办公室：
你办《关于在企业所得税预缴中对偷税行为如何认定问题的请示》（粤税财
检[１９９５]４２２号）收悉，经研究，答复如下：
企业所得税是采取“按年计算，分期预缴，年终汇算清缴”的办法征收的，
预缴是为了保证税款均衡入库的一种手段。企业的收入和费用列支要到企业的一
个会计年度结束后才能准确计算出来，平时在预缴中无论是采用按纳税期限的实
际数据预缴，还是按上一年度应纳税所得额的一定比例预缴，或者按其他方法预
缴，都存在不能准确计算当期应纳税所得额的问题。因此，企业在预缴中少缴的
税款不应作为偷税处理。
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