各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，哈尔宾、长春、沈阳、南京、
武汉、广州、成都、西安市税务局：
当前，社会上伪造、倒卖、盗窃发票的违法犯罪活动在一些地区十分猖獗，并开
始向全国蔓延。目前在广州、深圳、北京、南宁等地已经出现伪造、倒卖、盗窃增值
税专用发票的活动，给新税制的全面推行带来严重影响。为此，北京、南宁、广州、
深圳等地的税务、公安机关采取行动，抓获了一批伪造、倒卖、盗窃发票的违法犯罪
分子，收缴了大量的假发票，包括假增值税发票，收审了一些犯罪团伙骨干分子，捣
毁了一些起长期经营制售假发票的窝点。上述情况引起了国务院领导的高度重视，并
作了重要批示。
为认真贯彻落实国务院领导批示精神，便于各地及时开展打击伪造、倒卖、盗窃
发票违法犯罪活动，保证新税制的顺利实施，现将国务院领导的批示转发给你们。请
各地税务机关接到通知后，立即将国务院领导同志的批示向当地党政领导汇报，积极
主动配合公检法等有关部门，切实加强打击伪造、倒卖、盗窃发票工作。
同时，要采取有力措施，建立健全发票印制、运输、仓贮、发售、保管、使用等
环节的管理，严格防范措施，杜绝各种隐患，不给违法分子以可乘之机。特别要注意
加强增值税专用发票的运输、仓贮和保管工作，直正做到万元一失，确保新税制的顺
利实施。
附件：国务院领导对打击伪造、倒卖发票违法犯罪活动的批示
朱镕基同志批示：
金鑫同志：对发现的假增值税专用发票案件，一定要高度重视，严厉打击，请政
法、公安机关配合，追查到底，杀一儆百。必须追查出假源，否则此堤一决，不可收
拾。（此件抄报任建新、陶驷驹同志）。
１９９４年３月６日
建新、思卿、驷驹同志：
建议予以公开审判，严厉打击，杀一儆百，保证今年改革进行。
１９９４年３月７日
请罗干、椿霖并仲藜、金鑫同志阅。伪造增值税专用发票危害极大（比伪造假钞
票危害要大得多），不杀几个人（或判无期徒刑），恐不足以刹住此风。（抄报建新
同志）
罗干同志批示：
建议：
①请公安部并高检、高法派人协助查处；
②追捕在逃犯；
③从严从重从快处理；
④处理后公开见报。当否，请镕基同志阅示。
１９９４年３月７日
何椿霖同志批示：
拟请公安部并高检、高法配合查处，请镕基、罗干同志批示。
１９９４年３月７日
