国家税务总局关于开展１９９９年全国税收宣传月活动的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州培训中心、长春

税务学院：

    税收宣传工作是做好税收工作的强有力手段。１９９９年４月，是从１９９２年

开始的全国第八个税收宣传月。８年来，税法宣传月以其强大的声势宣传税法和税收

工作，对于增强公民纳税意识，促进税收工作，起到了积极的作用。实践证明，在做

好经常性宣传工作的基础上，进行集中的、有轰动效应的宣传，是非常必要的。总局

决定，１９９９年４月继续开展全国税收宣传月活动，现将有关问题通知如下：

    一、宣传月的主题和指导思想

    税收宣传月活动的主题是“依法治税，强国富民”。

    １９９９年是中华人民共和国成立５０周年。建国５０年来，税收工作走过既曲

折又辉煌的道路。１９５０年全国工商税收是２６亿元，１９９８年达到８５５２亿

元，工商税收增加３２７倍，税收工作为国家面貌和人民生活水平的翻天覆地变化做

出了重大贡献。

    １９９９年也是２０世纪末世人瞩目的一年。即将过去的２０世纪是人类社会发

展最快的１００年。税收作为各国财政的主要来源，为世界经济发展、科技进步、社

会文明做出了巨大的贡献。

    １９９９年还是我国进一步克服亚洲金融危机影响，继续推进改革、发展、稳定

的重要一年。１９９９年全国税务干部在十分困难的条件下完成税收任务，对保持国

民经济持续增长和社会稳定，起到了重要作用，得到中央领导的充分肯定和社会各界

的广泛理解。１９９９年，中央将继续实行积极的财政政策，扩大内需，推动国民经

济快速发展。毫无疑问，税收增长是实施积极财政政策的支柱。

    古今中外的无数事实证明，税收是国家强大、人民富裕的物质基础。以“依法治

税，强国富民”为１９９９年宣传月的主题，可以使各级领导和广大纳税人从历史和

现实的高度，重新认识税收的地位和作用，积极支持税收工作，坚持依法治税，促进

１９９９年税收任务的完成。

    １９９９年税收宣传月的指导思想是：以邓小平理论和党的十五大精神为指针，

以建国５０年以来物质文与精神文明巨大进步的历史和现实事实为依据，突出宣传税

收的重要地位，宣传依法治税的重要意义，宣传税法的严肃性，为完成１９９９年税

收任务创造良好的社会环境。

    二、宣传月的基本形式

    税收宣传月已经搞了多年，宣传形式的创新已成为宣传月有无影响、有无生命力

的关键。各地要结合实际，充分发挥创造力，争取在宣传形式上有所突破，进一步提

高宣传效益。

    （一）向各级党政领导宣传税法。依法治税包括立法、执法、守法、护法四个环

节，领导干部对税法的理解水平是依法治税的最重要的内容。各级税务部门要以税收

宣传月为契机，通过多种形式向各级党、政、人大、政协领导宣传依法治税的重要意

义。

    （二）充分挖掘建国５０年以来税收促进我国改革和建设的重大事件，以生动有

力的事实和简明的形象，说明税收的重要地位和作用，纠正长期以来人们对于税收形

成的一些偏见。

    （三）选择影响力大的电视。报刊、广播等媒体作好宣传工作。电视，特别是最

近活跃在各地的一些著名电视栏目，覆盖面大、影响力强，是税收宣传工作的重要阵

地。要大力加强与电视宣传部门的合作，通过电视新闻、电视专题片、电视公益广告、

电视剧、电视晚会、电视转播公开庭审等形式开展宣传。要大力发挥各地报刊、电

台的宣传作用，积极开辟专栏。撰写专稿、开办专题节目，组织有深度的报道，形成

声势。特别要大力发挥中央新闻媒介的宣传作用。在宣传月期间每个省级地区都要力

争在新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报、法制日报、经

济参考报等中央主要新闻单位上刊播１至２篇有关税收宣传的稿件。

    （四）国家税务局、地方税务局可联合召开纳税模范表彰大会，对模范纳税户和

协税护税先进单位，特别是去年增收１０００亿过程中积极清理欠税，为税收工作做

出重要贡献的企业进行表彰。

    （五）进行反面典型教育。要利用大量典型事例说明，只有坚持依法纳税，事业

才能有发展的前途，而偷税骗税最终将损害地方、企业和个人的根本利益。

    （六）就１９９９年开展的发票大检查做好宣传活动。各地在宣传月期间要通过

各种活动形式，普及发票知识，提高公民辨别真假发票的能力，宣传不要发票和使用

假发票的害处，在广大公民中形成消费索要发票的好习惯，打去买卖假发票、虚开代

开发票的犯罪活动。

    （七）广泛开展税收咨询宣传活动。各地在宣传月期间，要开设咨询电话、举报

电话并向社会公布。通过咨询电话服务于社会，通过举报电话监督税收工作，方便公

众举报份、逃税案件。同时，还可采取函件咨询和上街咨询等形式，为纳税人服务，

切实树立税务良好形象。

    三、几点要求

    （一）各级领导要高度重视税收宣传月活动。税务系统各级领导要十分重视宣传

月这种形式，把它作为４月份税收工作的重点，严密组织，精心部署，认真落实，并

主动向当地党政领导汇报，争取他们的支持。各级税务部门要挑选精干人员组成宣传

月活动领导小组，拨出专项经费，积极培训宣传人员，为税收宣传创造良好的工作环

境和必要的宣传条件，保证税收宣传月活动开展得有声有色，扎扎实实。

    （二）加强税收宣传信息交流。信息交流是宣传月活动的一项重要工作。根据

１９９９年宣传月的特点，各地要及时把信息含量大、新闻性强的活动信息通过信息

网或传真向总局报送，总局将编发税收宣传月活动简报、动态，推动各地宣传月活动

的开展。宣传月结束后，各地要及时向总局上报宣传月总结。

    （三）加强国税局、地税局之间的团结协作，共同搞好税收宣传月活动。各地要

总结往年税收宣传月活动的经验，加强国税局、地税局的团结协作，做到从税收全局

着眼，有合有分、各有侧重地开展税收宣传，形成税收宣传的合力，最大限度地提高

宣传效益。在宣传口号、宣传标牌、宣传标语的设计、悬挂上，要统一口径，加强联

系，沟通情况。各地要广泛宣传、张贴总局提出的标语、口号（附后），不得宣传自

编的口号、标语，避免造成舆论误导。

    （四）开展宣传竞赛评比，推动宣传工作深入开展。宣传月结束后，总局对各地

开展宣传月活动情况要进行评比。

附件：税收宣传标语口号

    １．依法治税，强国富民

    ２．税收促进经济发展社会进步

    ３．税收是共和国的血脉

    ４．民以食为天，国以税为本

    ５．有了您的纳税，才有共和国的繁荣

    ６．税收带来祖国美

    ７．为政重在理财，理财必先治税

    ８．税收支撑基本建设，增加就业机会

    ９．踊跃为国纳税，再造蓝天碧水

    １０．珍惜事业发展坚持依法纳税

    １１．严厉打击偷税、骗税、抗税等违法犯罪活动

    １２．发票是保护消费者权益的合法凭证

    １３．坚决打击伪造、倒卖、盗窃发票的违法犯罪活动

    １４．全国少年朋友都来做税法小小宣传员