财政部 国家税务总局关于停止执行中国农业发展银行营业税先征后返政策的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

　　经国务院批准，从１９９８年１月１日起，停止执行对中国农业发展银行（以

下简称农发行）实行的营业税先征后返政策。现将有关事项通知如下：

　　一、从１９９９年起，各地农发行按营业税有关规定如数缴纳营业税。同时，

从１９９９年７月１日起，农发行省级分行及其以下机构缴纳营业税统一由其省级

分行集中缴纳的规定是否继续执行由各地自行决定。各地农发行１９９８年应缴未

缴的营业税，必须在１９９９年如数补缴入库。对１９９８年已经执行先征后返营

业税政策地区所返还的营业税，农发行不再上缴，由各地财政、税务部门提供具体

的返还税额，报财政部审核后作为增加农发行资本金处理。

　　二、为照顾地方既得利益，经财政部核实后，以１９９４年农发行成立时划入

的贷款余额应缴纳营业税为基数，在１９９５——１９９７年间，地方所得营业税

收入超基数部分，由地方财政分三年上缴中央财政，由中央财政用于拨补农发行资

本金；对由于执行先征后返影响地方基数部分，由中央财政分两年补助地方。

　　三、１９９５——１９９７年间，各地农发行应缴未缴的营业税，不再上缴。

这部分应缴未缴的营业税，由各地财政、税务部门提供具体的应缴未缴税额，经财

政部审核后，相应转增农发行资本金，由此影响地方基数部分，中央财政通过补助

返还地方。

　　四、对１９９８年执行先征后返营业税影响地方当年收入部分，经财政部审核

后，由中央财政如数补助地方。

　　上述事项，除在１９９８年办理中央与地方结算已做处理的之外，其余部分在

办理１９９９年和２０００年结算时清算。