关于调整“两金”清欠政策的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局、分金库：

　　根据国务院决定，从1996年起停止征收国家能源交通重点建设基金和国家预

算调节基金（以下简称“两金”）。对以前年度各企事业单位、行政机关、社会

团体以及部队欠缴的“两金”，都应按规定补缴。各级财税部门应继续做好欠缴

“两金”的清理入库工作。现就有关政策通知如下：

　　一、1996年国家预算安排的“两金”清欠收入为15亿元。鉴于各地欠缴“两

金”的数额都比较大，且难以确切统计，因此，不再给各地下达“两金”清欠任

务。

　　二、除实行集中缴库的单位，如交通、民航、铁道、军工、邮电等部门仍执

行原办法外，对1996年各地清欠上来的“两金”收入，不分隶属关系，一律实行

中央与地方“五五”分成的办法，即上缴中央财政50％，地方财政留用50％。各

地国家税务局清收各单位以前年度欠缴的“两金”收入，即按此比例分别就地缴

入中央金库和地方金库。

　　三、对以前年度欠缴的“两金”，各地不得擅自减免，符合政策规定，确有

困难无力补缴的，应按规定的程序报财政部和国家税务总局审批。

　　四、考虑到1996年“两金”清欠的难度和工作量很大，为支持各级财税部门

做好“两金”清欠工作，确保收入任务的完成，经研究决定，1996年的“两金”

征收业务经费的提取比例由原来的7‰提高到2％，具体提取及分配办法仍按财政

部〔89〕财综字第86号文件执行。

　　五、各级财税部门要密切配合，通力合作，互相支持，共同做好“两金”的

清欠入库工作。

　　六、本通知从1996年3月1日起执行，在此之前已按原比例缴库的，不再调

库。