北京市国家税务局：
你局《关于出口退税几个政策问题的请示》(京国税进[1997]257号)悉。文中
所提有关出口退税的问题，经研究，现批复如下：
一、关于税制改革后生产企业委托出口的高税率、贵重产品是否给予退税的
问题
1994年税制改革后，实行了新的出口货物退(免)税管理办法。对于生产企业
委托非指定专营企业出口的高税率和贵重产品是否仍应执行《国家税务总局关于
明确部分出口企业出口高税率、贵重产品准予退税的补充通知》(国税函发
[1992]860号，以下简称《通知》)并在受托方办理退税，我们认为，根据国家税
务总局印发的《出口货物退(免)税管理办法》(国税发[1994]031号，以下简称
《办法》)第六条“对出口高税率和贵重货物，仍按国税发[1992]079号等有关规
定执行，……”的精神，明确对生产企业委托非指定专营企业出口的高税率、贵
重产品，经核实无误，仍应继续按《通知》的有关规定执行。在
以前代理出口货物，按照《办法》第二十四条的规定,“实行委托代理出口的货物，
应将税款退给代理企业”。因此，各级退税机关在审核代理出口高税率、贵重产
品退税时，如能够核实该产品确已报关出口，且已照章纳税，并有“代理出口协
议”，按代理方式实际运作的，可由受托方办理退税。中国蓝天实业总公司1994
年代理出口工艺翡翠，如核实无误，可按上述规定办理退税。而在
以后代理出口的货物，应按照《财政部、国家税务总局关于印发〈出口货物退
(免)税若干问题规定〉的通知》 (财税字[1995]92号，以下简称《规定》)第二条
“委托外贸企业代理出口的货物，一律在委托方退(免)税”的规定执行。
二、关于经保税区出口货物的退税问题
《规定》要求，自
税。对于文件下发之前已发生的业务是否给予退税的问题，我们认为，凡1995年
区、再从保税区出口的相对应的“出口货物报关单(出口退税联)”原件和其他有
效的出口退税凭证， 在核实该批货物确实未由区内企业办理退税的前提下，对
区外出口企业可予以退税。
三、关于修理外轮业务提供有关退税凭证问题
按照《财政部、国家税务总局关于出口货物税收若干问题的补充通知》(财
税字[1997]14号)规定，从
口货物报关单(出口退税联)”，但须提供由海关、边防、卫生、检疫等联合检查
后出具的、盖有海关验讫章的有关船舶出口口岸证明。但据反映，目前各出口口
岸对修理外轮业务的管理形式不尽统一，海关、边防、卫生、检疫等部门联合检
查后出具的证明文件及签章也不尽规范。鉴于此，我们意见在海关作出统一规定
前发生的修理业务，退税机关暂时可以根据海关已经出具的证明文件(必须带有
海关签章)原件及其他有效的出口退税凭证，在审核其真实无误的基础上，予以
退税。
四、关于出口退税单证企业名称不一致的问题
为了适应外贸体制改革的需要，近几年来一些中央外贸总公司相继成立了独
立核算、独立法人资格的子公司。这些子公司有的是为了承办总公司已经签约的
出口业务、有的是为了使自己出口的货物在国际上被认可而借用总公司的名义、
有的是受许可证管理限制等原因，造成子公司以子公司名义收购货物并进行财务
核算，子公司以总公司名义报关出口，而由子公司结汇，使得出口货物报关单(出
口退税专用)与专用发票、 收汇核销单等退税凭证上的企业名称不一致。针对这
种情况，我们认为，出口企业申报退税，其各种退税凭证上企业名称应一致。否
则不予办理退税。但对于实行许可证和配额管理的少数出口货物，如总公司证明
确属其子公司，并经总公司所在地主管退税部门严格审核属实的，可视同代理出
口货物，予以开具“代理出口货物证明”，交由子公司向其所在地主管退税机关
申请办理退税。
失效日期：
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