云南省国家税务局关于印发《２００５年思想政治工作和教育培训工作要点》的通知

各州、市国家税务局：

　　现将《２００５年思想政治工作和教育培训工作要点》印发给你们，请结合本地

实际，贯彻执行。

附件：云南省国家税务局２００５年思想政治工作和教育培训工作要点

　　２００５年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展

态势的关键一年，是全面完成“十五”计划目标，为“十一五”期间社会经济发展打

下坚实基础，承前启后的一年，做好全年思想政治工作和教育培训工作有着十分重要

的意义。我省国税系统思想政治工作和教育培训工作要以邓小平理论和　“三个代表”

重要思想为指导，认真贯彻党的十六届和十六届三中、四中全会精神，按照总局、省

局提出的工作思路和要求，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，大力加强队伍建设，实

施科学化精细化管理，狠抓干部的政治素质、业务素质、文化素质和身体素质提高，

倡导团队精神，深化精神文明建设和创建活动，开拓创新，奋发有为，努力开创国税

思想政治工作和教育工作新局面，推动全省国税系统全面建设。

　　一、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发

展观，在武装思想、指导实践、推动工作上取得实效

　　（一）进一步加强和改进党组中心组学习，把领导干部的学习情况，特别是运用

理论解决实际问题的能力作为重要内容，增强学习的主动性、积极性。认真学习贯彻

十六届四中全会精神，大力加强执政能力建设，结合保持党的先进性教育和税收工作

实际，不断提高分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的

能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思

想政治工作、群众工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的

能力，从思想、组织、作风和政策业务等方面提高依法行政、科学管理和防腐反腐能

力，增强各级领导班子的向心力、战斗力、凝聚力。

　　（二）转变学风，切实抓好政治理论学习。要在进一步健全和完善党团员和干部

职工政治理论学习制度，在研究性学习、探索性学习上下功夫，在创新思路，不断提

高政治理论学习的质量上和效率上下功夫，在树立良好的学风，坚持理论联系实际，

切实解决实际问题上下功夫，切实抓好政治理论学习的指导和检查，积极推广学习经

验，务求在真学、真信、真懂、真用上取得实效，把广大干部职工的思想进一步统一

到“三个代表”重要思想上，统一到十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标上，

统一到十六届三中、四中全会的精神上来，坚持用科学的理论指导国税工作实践，坚

持把立党为公，执政为民落实到各项工作中。

　　（三）创新思想政治工作形式和载体，积极开展国税文化建设。进一步加强国税

系统爱国主义、集体主义、理想信念教育，积极开展健康向上的文化体育活动，不断

提高广大国税干部的文化修养、文化品位和文化素质，使广大国税干部树立共同的国

税价值理念和奋斗目标，树立国税精神。大力开展社会公德、职业道德教育和家庭美

德教育，法制教育和党风廉政教育，不断提高广大国税干部的职业素养、职业风范和

法制意识、廉政意识。积极开展健康有益的文娱体育活动，丰富干部业余文化生活，

陶冶干部的情操，增强干部职工的体质，利用各种形式，充分展示国税精神风貌，树

立国税形象。

　　（四）召开全省国税系统思想政治工作会议。认真贯彻落实全国税务系统思想政

治工作会议精神，专题研究加强和改进我省思想政治工作，促进干部队伍建设的措施

和办法，总结经验，明确任务，推进工作。

　　二、深化精神文明建设，提高文明创建质量，着力推进基层建设，在规范内部行

政管理、优化纳税服务上取得实效

　　（一）开展“文明服务年”活动。认真落实《云南省国家税务局关于开展文明服

务年活动实施意见》，突出“为纳税人服务”的主题，规范内部行政管理，提高行政

效能，强化税收管理，提高工作效率，转变工作作风，优化纳税服务，通过“文明服

务年”活动，大幅提升国税部门形象。

　　（二）进一步贯彻落实总局《基层建设工作纲要》和《云南省国税系统基层建设

实施方案》，完善文明创建考核办法，以提高创建质量、增强创建实效为目标，量化、

细化考核指标，严格考核程序和标准、使基层建设工作由硬件建设向“软化”管理转

变。

　　（三）加强对以往年度文明单位的跟踪问效和监督指导工作。通过切实加强对文

明系统、文明单位的管理，增强先进性，更好地发挥先进典型的示范作用、引导作用

和带动作用。对疏于管理，出现违法违纪行为的单位，要运用黄牌警告、摘牌整顿等

办法，加大查处力度。运用计算机网络资源，建立管理档案，全面完整地掌握全省国

税系统基层单位的静态资料和动态情况，为文明创建工作提供指导和依据。

　　（四）大力宣传税收工作中涌现出来的先进个人和事迹，要了解他们的思想，关

心他们的生活，充分发挥他们的模范带头作用，鼓励他们在新的征程中创造新的业绩。

　　（五）积极开展税务系统学习型组织建设，采取有效措施，引导全体干部树立终

身学习，不断进取的理念，构建共同愿景，塑造“团结、奉献、求实、创新”的团队

精神和共同价值取向。实现“工作学习化，学习工作化”，　大力提倡税务干部在岗

自学。研究学习型组织的创建规律，发现典型，总结经验，探索规律，不断推进学习

型国税组织的建设。

　　三、抓好重点培训项目，完善教育培训管理，大力培养复合型人才，在提高广大

国税干部的整体素质上取得实效

　　（一）以领导干部、青年业务骨干和新录用干部为主要对象，继续抓好县（区、

市）局局长培训班、青年业务骨干培训班、科级干部任职培训班和新录用干部初任培

训班，积极争取总局举办的西部培训班，进一步提高我省国税系统基层干部特别是领

导干部的政治理论水平和管理水平。

　　（二）以提升全省国税干部岗位技能为重点，集中力量抓好“五员”培训（即办

税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、反避税人员、税收分析人员培训），落实业

务培训和更新知识培训计划，全面提升干部的业务水平和工作能力。

　　（三）以开展各类型的知识讲座为主要形式，组织好各级国税机关干部的培训，

尤其是省局和市（州）局干部的培训，将提升办公技能作为重点，不断提升系统内各

级机关干部的办文、办事和办会能力。提高认知水平，拓展知识层面，强化机关干部

的综合素质。

　　（四）以服务“推广应用总局综合征管软件”工作为中心，围绕《云南省国家税

务局推广应用总局综合征管软件实施方案》和《云南省国家税务局推广应用总局综合

征管软件培训方案》提出的工作要求，根据各工作组的培训需求，制定培训计划，协

调组织培训环境，做好培训期间的服务管理工作，确保综合征管软件如期上线。

　　（五）认真落实《全国税务系统学历学位教育管理办法》和《云南省国家税务局

公务员教育培训管理办法》。鼓励税务干部根据工作岗位要求参加相应专业学历学位

教育，提倡个人在岗学习，完善组织助学方法，加速高层次人才培养，同时加强对学

历教育在读人员的管理，保证学历教育质量。确保实现２００５年地州市局及以上机

关、直属机构国税干部大专以上文化程度达到９０％以上，县局及其以下机关和直属

机构国税干部大专以上文化程度达到６０％的目标要求。

　　（六）通过开展第六届业务能手竞赛，举办综合业务人才培训班，鼓励税务干部

参加“三师”，即律师、注册税务师和注册会计师等资格考试，加速高层次人才培养，

建立各类税务人才库，完善我省税收专业人才队伍。

　　（七）积极探索，总结经验，全面提高我省国税系统教育培训管理水平。拓展培

训途径，区分不同培训类别和科目，选择灵活多样的教学方式，倡导研究性学习，促

进培训质量和培训效率的提高；利用总局教育培训平台，推进远程教育培训工作，引

导国税干部在岗学习，让优秀的教育资源惠及广大国税干部；实行培训管理科学化、

精细化，促进培训工作高效、协调运转；加强自身建设，加大教育干部的培训力度，

不断提高工作水平。

　　（八）做好全省各级培训机构的管理工作，推进各级培训中心的改革和建设，尽

快适应培训工作的发展和需要。

                                                                       (3)

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