| ２００３年７月８日 川国税函［２００３］１４６号 各市、州国家税务局，省局直属征收分局、稽查局： 国家税务总局《关于推行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理模式的通知》 （国税发明电［２００３］２６、２８号）和国税发［２００３］５３号省局已下发 各地，现就有关问题提出如下贯彻意见，请遵照执行。 一、提高认识、加强领导 国家税务总局从７月１日起全面推行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理 模式（以下简称"一窗式"管理模式），是解决当前增值税纳税申报与防伪税控系统报 税、认证数据脱节的问题，将金税二期工程中增值税事后的“票票稽核”改为纳税申 报过程同步的“票表稽核”充分发挥数据信息共享，提高税收监控水平，堵塞税收征 管漏洞，深化为纳税人服务，降低税收成本，各级领导要提高认识，加强领导，把该 项工作列入当前税收工作的重要任务来抓，做到工作一起部署，一起抓落实，一起督 促检查。各级国税机关要按照工作需求，制定切实可行的措施，抓紧，抓好、抓出成 效。 省局为加强工作指导，决定成立“一窗式”管理模式工作领导小组，局长张崇明 同志任组长，副局长张兵，总会计师邱国凡同志任副组长，流转税一处、信息中心、 管理处主要负责人为成员。各地也要相应成立工作领导小组。省局近期将组织人员赴 各地督促检查“一窗式”管理模式工作开展情况，并实行按月考核通报制度。 二、全面贯彻落实“一窗式”管理模式的推行工作 各级国税机关要组织干部认真学习有关文件、办法和规定，准确把握“一窗式” 的管理模式的实质和意义。同时做好内外培训和辅导工作，严格执行各项规定和操作 规程，按照要求调整"一窗式"管理模式后的工作规程、信息传递、岗位设置等工作， 使“一窗式”管理模式更加规范化、制度化。各地在保证金税工程的运行质量的前提 下，可以将防伪税控ＩＣ卡报税时间与纳税申报时间同步（稽核系统预清分时间另行 通知）。 使用ＣＴＡＩＳ的地区，应按照国税发明电［２００３］２６号文件的要求做好 软件升级工作，ＣＴＡＩＳ升级后信息可以实行共享，增值税一般纳税人纳税申报、 认证、报税由计算机自动实现“票有稽核”；使用省推征管软件ＳＴＩＭＳ．６．１ 的地区由省局７月１０日修改后下发各地；使用其他征管软件的地区应自行组织技术 力量尽快修改．尚未完成软件升级工作的地区，可暂采用人机结合的方式进行，但必 须实现“票表稽核”。 为了进一步推行“一窗式”的管理模式，总结交流经验，省局重点抓好成都市高 新区、德阳、雅安、省局直属征收分局的工作，其余市、州也可选择１－２个县作为 重点单位抓紧、抓好，在推行工作中要注意总结经验，研究存在的问题。制定措施， 使我省推行“一窗式”的管理模式工作顺利进行。 三、切实加强部门配合 “一窗式”的管理模式是一项新工作，又是一项综合性和经常性的工作，各职能 部门要顾全大局，防止相互推诿扯皮、不负责的现象，按照职责分工做到各司其职、 各负其责，相互协商配合。此项工作由流转税部门牵头，征管、信息中心参与配合。 流转税部门应根据工作需要，召集有关处室会议，共同研究部署工作，针对推行中存 在的问题，及时采取切实可行的措施加以解决。 为了及时反映推行工作中的成效，各地按照总局、省局规定，从７月起，每月征 期结束后四日内，将《增值税一般纳税人“一窗式”管理情况统计表》（详见附表） 和推行情况及存在的问题，通过省局行业网上报省局流转税一处。上报材料要求内容 真实、情况清晰，不得缺报。 附件：增值税一般纳税人“一窗”管理情况统计表（略） |
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