云南省地方税务局关于印发《２００１年计统工作要点》的通知

各地、州、市、县地方税务局，大理、个旧市地方税务局，省局直属征收分局：

　　现将《２００１年计统工作要点》印发给你们，请按照工作要点要求，结合本地

实际贯彻执行。

附件：２００１年计统工作要点

　　根据国家税务总局《２００１年工作要点》结合我省２００１年计统工作计划，

特制定２００１年计统工作要点如下：

　　一、抓好组织收入工作，提高税收计划管理水平

　　切实做好组织收入工作，确保今年税收收入任务的圆满完成。一是要根据省局下

达的２００１年税收计划，按地区和分税种及时足额分解收入任务；二是要制定切实

有效的组织收入措施，保证税收计划落到实处；三是要根据新出台的税收政策和财经

举措，及时分析对税收收入的影响，并提出相应对策；四是要提高税收计划的日常工

作质量，要按时完成各种计划报表并要在报表质量上有所提高。

　　二、严格欠税管理，大力清缴欠税

　　（一）抓好《欠缴税金核算管理暂行办法》的落实工作。要结合新办法实施的契

机，对欠税进行一次全面的清理，把现有欠税底数搞清搞实，在此基础上做好分类确

认和分类核算工作。保证新的核算办法顺利实施，如实、准确地反映欠税构成情况。

　　（二）加强欠税监控，加大清欠力度。一要及时掌握欠税企业的生产经营和企业

改制及资金周转情况，制定清欠计划，落实清缴责任。二要加强改制和破产企业的清

欠工作，对改制和破产企业的欠税及滞纳金要及时进行清算，依法追缴，严防税款流

失。三要采取必要措施，加大清缴力度。对既有退税又有欠税的企业，要采取退税抵

顶欠税的办法，未缴清欠税的，不得办理退税。对有意拖欠税款的，要依法强制入库。

四要加大重点企业和重点行业的欠税清缴力度。要结合重点税源监控工作，在欠税分

类排队基础上，对重点欠税户逐户制定清欠计划，落实清缴期限和清缴责任，力争将

正常经营户的“活欠”全部清缴入库。

　　（三）加强欠税调研，研究欠税治理措施。一是要及时了解掌握新办法在实施过

程中存在的问题，继续改进欠税分类核算方法和监控方法，彻底弄清和严密监控欠税

情况。二是要组织力量对陈欠处理、应缴未缴滞纳金处理、新欠控制等突出问题进行

深入的调查研究，提出切实有效的解决措施。

　　三、加强税收分析预测工作，切实掌握税源税收变化情况　　（一）加强税收收

入分析，提高收入预测水平。一是改进月度组织收入通报，除通报税收增长情况、计

划完成情况外；各地还应增加对ＧＤＰ与税收收入相关度的分析。二是加强对重点行

业和重点地区的税收分析，特别是卷烟、金融，建筑安装等行业的生产经营变化对税

收带来的影响。三是在欠税分类核算基础上，加强欠税情况分析，尤其是对重点地区

和欠税大户的分析。

　　（二）做好重点税源监控和分析工作。一是进一步扩大重点税源企业的监控范围，

将年纳城建税、教育费附加合计１００万元以上或年纳营业税１００万以上的企业纳

入重点税源监控范围。二是加强对重点税源企业生产经营与税收情况分析；为组织收

入工作和税收政策调整及时提供参考依据。２００１年各地要对重点税源企业存在的

问题进行分析研究，掌握重点税源变化情况。

　　（三）开展税收收入能力估算工作。进一步做好２０００年度营业税纳税人税收

资料调查工作。配合税制改革，利用掌握的经济、税源、税收数据，进行专题讨论，

提出有前瞻性的税收收入趋势预测报告，对税收收入能力进行估算和预测。

　　（四）积极开展统计分析，提高统计分析的实用性。一是要充分运用税收会计统

计数据和有关经济数据，及时进行综合分析，注意发现税收工作中的新情况和新问题，

揭示税收工作的发展变化趋势。二是对组织收入和税收征管工作中的热点和难点问题

展开专题调查，为各级领导及时提供决策依据。

　　四、规范计会统基础工作，进一步严肃财税纪律

　　（一）完善各项制度，规范基础工作。一是要进一步规范税款入库退库、会计核

算和票证管理业务操作规程，明确各项业务工作的处理程序和手续要求。二是根据税

收征管改革和税收工作电子信息化的要求，抓紧研究税款缴库方法的改革问题，重点

研究规范税、银、库联网缴库方法。三是对计算机网络管理条件下的计会统工作问题

进行研究，明确会统电算化的数据录入、核算方法和会统账证表的打印和保管要求。

　　（二）加强制度检查工作，进一步严肃财税纪律。今年要进行票证管理办法、税

款入库退库制度和会计核算制度的专项检查工作，重点查处混库、违规退库、税款过

渡户、积压挪用税款、隐瞒欠税等违规违纪问题。在适当的时候省局将组织力量进行

交叉检查。

　　五、强化微机运用水平，进一步提高工作质量

　　一是要统一全省的税收快报软件，制定统一的参数和审核公式。二是改进省局与

各地的计算机数据传送技术手段，变目前点对点的数据传送方式，为利用网络电子信

箱进行数据传送。三是有条件的地区要尽快与国库实现联网。

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失效日期：