各州、市财政局：
根据全省财税工作会议精神和财政部会计司２００６年度会计管理工作要点，结合我省实际，我们研究拟定了《云南省财政厅会计处２００６年会计管理工作要点》，印发给你们，供参考。请结合本地区实际情况，制定好２００６年会计管理工作计划，进一步做好本地区的会计管理工作。
附件：云南省财政厅会计处２００６年会计管理工作要点
２００６年是“十一五”规划的开局之年，开好头、起好步，十分关键。会计处工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领全省会计管理工作，树立“以人为本”的思想，按照全省财税工作会议要求，认真贯彻执行《会计法》、《云南省会计条例》；树立榜样，表彰先进，打造会计新风尚；大力宣传贯彻新会计准则，掀起学习贯彻新会计准则高潮；强化单位内部会计控制制度建设，构建单位内控文化；加快高级会计人才培养，探索会计人员继续教育管理机制；严格执法，规范会计工作秩序；依法行政，加强注册会计师行业行政管理；开拓进取，团结协作，做好服务，着力构建和谐会计，为推动全省经济社会发展作出新的贡献。
一、认真贯彻落实《会计法》和《云南省会计条例》，探索会计执法检查的长效机制
（一）全面总结我省连续五年来开展会计执法检查工作的经验，针对执法检查工作中存在的突出问题，结合我省会计工作的实际情况，研究制定贯彻落实《会计法》和《云南省会计条例》的实施措施和办法，确保各项会计法规的落实到位。
（二）切实履行好《会计法》、《注册会计师法》赋予的职责。继续开展会计执法检查，以科学、持续的监督检查手段，督促各单位建立健全内部监督和内部控制制度，认真执行国家统一的会计制度，依法提供真实、完整的会计信息。
（三）认真做好全国第三届会计知识大赛云南赛区的组织工作，并结合全国会计知识大赛，在全省开展会计法律法规、会计准则知识大赛，大力宣传会计法规和新会计准则，进一步强化会计人员法律意识，让社会各界充分认识新准则颁布实施的重要性，着力形成一个贯彻执行新会计准则的高潮。
二、开展学先进、比先进、赶先进的活动，建立良好的会计工作新风尚
认真组织好全省杰出、先进工作者的表彰活动，采取多种形式，通过相关媒体，积极宣传会计人员的先进事迹，开展学先进、比先进、赶先进的活动，塑造会计人员学法、知法、守法及用法的新形象，形成一个鼓励先进、学习先进、倡导诚信、弘扬正气、树立新风的社会氛围。
三、认真组织好会计准则体系宣传培训年活动，推动企业会计准则体系宣传培训工作深入人心
（一）认真抓好新会计准则的宣传培训工作。财政部今年初发布了３９个新企业会计准则，基本建成我国会计准则体系。新会计准则体系将于２００７年１月１日实施。今年，要按照财政部的要求，认真组织好会计准则体系宣传培训年活动，通过开展知识竞赛、宣传培训等形式多样的活动，一级带一级，一级抓一级，打造声势，扩大影响，形成氛围，着力抓好新会计准则体系的宣传培训，为新会计准则体系在２００７年的顺利实施做好充分准备。
（二）继续抓好新会计制度执行工作。在２００５年的基础上，继续抓好《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济组织会计制度》的执行工作，督促单位执行到位，落实到位。
四、加快会计高级人才培养，强化会计人员管理
（一）实施高级会计人才培养工程
以财政部培养高级会计领军人才为契机，以开展好高级会计师考评结合试点为平台，依托高校会计师资队伍，探索建立我省高级会计人才跟踪培训制度和高级会计人才库，争取用５－１０年时间，有计划、有重点地培养和造就一批我省急需的高级会计人才，发挥高级会计人才的影响和带动作用。
（二）开展好会计人员继续教育
根据财政部《会计人员继续教育大纲》和有关会计人员管理规定，制定会计人员继续教育规划，探索建立新形势下有效的会计人员继续教育管理制度，促进会计人员不断更新知识，提高职业道德和业务水平。
（三）推进会计管理信息化
今年，财政部开发了财政会计行业管理信息系统。为确保整套管理系统在我省的顺利实施，要积极配合做好我省会计管理信息化建设，结合会计管理工作发展需要，积极提出建议和意见，强化网络会计服务功能，抓好人员学习和培训，确保网络的顺利运行。借助网络功能，进一步改进管理工作，加强会计人员管理，提高管理工作效率。
五、探索建立有效的内部会计控制制度实施机制
根据财政部已出台和即将出台的有关内控制度规范，结合实际情况，研究制定内部会计控制制度实施办法，采取多种措施，通过经验交流、典型示范、评比表彰、检查督促等方式，促进会计内部控制制度的有效实施，构建好单位内控文化。
六、认真抓好三大会计考试工作，确保考试万无一失
认真组织好会计专业技术资格考试、高级会计师考试和会计从业资格考试工作，认真做好保密工作，严肃考风考纪，确保考试工作万无一失。
七、加强注册会计师行业行政管理，提高管理和服务水平
（一）在去年开展《注册会计师法》执法检查和事务所报备的基础上，针对发现的问题，有重点地采取管理措施，切实加强注册会计师行业的行政管理。
（二）建立和完善事务所报备制和事务所信息档案管理，提高会计师事务所日常行政监管的针对性和有效性。
（三）依法行政，认真依法办理好会计师事务所行政许可审批事项，把好准入关，严格市场准入。
八、开展调查研究，改进管理工作，提高会计管理工作水平
深入基层，开展广泛的调查研究，改变不适应新形势的管理方式，探索会计管理工作新方法、新举措。积极探索规范、有效的信息反馈、评价系统，及时了解、掌握会计制度、管理政策的实施情况，及时了解单位和会计人员的要求，加强与单位、会计人员的信息沟通和情感联系，建立互信、互助、互动的工作机制，根据各种反馈信息，改进管理工作，完善管理办法，不断推陈出新，和谐发展。进一步树立服务意识，倡导求真务实、无私奉献、吃苦耐劳的精神，急会计人员之所急，办会计人员之所需，切实帮助会计人员解决困难和问题，真心实意为广大会计人员服务。
九、加强会计学会工作，发挥会计学会桥梁和纽带的作用
结合当前我省会计管理工作中遇到的难点、热点问题，组织开展调查研究、课题研究和学术交流等学术研究活动，强化科研成果的转化，为我省会计改革和发展提供理论支持。结合当前会计改革和工作需要，组织单位财务负责人赴省外或国外考察学习，开拓工作视野，借鉴管理经验，提高业务素质。围绕会计管理工作重点，组织会计人员开展学习先进、经验交流、知识竞赛、有奖征文、义务咨询等形式多样的活动，加强与单位和会计人员之间的情感联系和沟通，增强学会的凝聚力，繁荣学会的活动。
十、抓好政治思想建设，提高队伍的战斗力
（一）进一步加强政治思想学习。全处继续抓好政治思想学习工作，进一步树立科学的发展观，把学习个工作的出发点和落脚点始终放在实践“三个代表”、坚持执政为民、增强执政能力和提高服务水平上，通过加强政治学习，充分发挥党员先锋模范带头作用，着力在全处形成一个团结协作，开拓创新，积极向上，埋头实干的良好工作氛围。
（二）抓好党风廉政建设。认真按照《云南省财政厅党风廉政建设责任制考核办法和量化考核标准的暂行规定》，切实加强全处党风廉政建设，加强组织领导，层层落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设的学习教育活动，做到警钟长鸣，长抓不懈。继续团结协作，锐意进取，兢兢业业，开拓创新，不断提高全处的战斗力凝聚力，努力为促进全省会计事业的和谐发展做出积极贡献。
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