云南省国家税务局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告

根据《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》（国家税务总局公告2016年第59号）要求，现将纳税人到我省国税机关代开发票（纳税人销售取得的不动产和其他个人出租不动产由地税机关代开增值税发票业务除外）办理流程公告如下：

一、在地税局委托国税局代征税费的办税服务厅，纳税人按照以下次序办理：

（一）在国税局办税服务厅指定窗口：

1.提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》（见附件）（免填单）

2.自然人申请代开发票，提交身份证件及复印件；

其他纳税人申请代开发票，提交加载统一社会信用代码的营业执照（或税务登记证或组织机构代码证）、经办人身份证件及复印件。

（二）在同一窗口申报缴纳增值税等有关税费。

（三）在同一窗口领取发票。

二、在国税地税合作、共建的办税服务厅（国地税业务非“一窗通办”的），纳税人按照以下次序办理：

（一）在办税服务厅国税指定窗口：

1.提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》（见附件）（免填单）；

2.自然人申请代开发票，提交身份证件及复印件；

其他纳税人申请代开发票，提交加载统一社会信用代码的营业执照（或税务登记证或组织机构代码证）、经办人身份证件及复印件。

（二）在同一窗口缴纳增值税。

（三）到地税指定窗口申报缴纳有关税费。

（四）到国税指定窗口凭相关缴纳税费证明领取发票。

三、在国税地税合作、共建的办税服务厅（国地税业务“一窗通办”的），纳税人按照以下次序办理：

（一）在办税服务厅任意窗口：

1．提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》（见附件）（免填单）；

2．自然人申请代开发票，提交身份证件及复印件；

其他纳税人申请代开发票，提交加载统一社会信用代码的营业执照（或税务登记证或组织机构代码证）、经办人身份证件及复印件。

（二）在同一窗口申报缴纳增值税等有关税费。

（三）在同一窗口领取发票。

本公告自2016年11月15日起施行。

特此公告。

附件：代开增值税发票缴纳税款申报单

云南省国家税务局

2016年11月9日

附件

代开增值税发票缴纳税款申报单

代开人声明：

本次缴纳税款申报单提供的开票信息真实、完整、准确，符合有关法律、法规。

现申请代开增值税专用发票□增值税普通发票□。

代开人（签章）：                年  月  日

【填表说明】

1.本表一式三份。第一联：申请代开纳税人留存。第二联：税务机关税款征收岗位留存。第三联：税务机关代开发票岗位留存。

2.已办理“一照一码”纳税人，纳税人识别号栏填写统一社会信用代码。

3.自然人代开增值税发票的，纳税人识别号栏填写身份证件号码。

4.代开增值税普通发票的，购买方为自然人或符合下列4项条件之一的单位（机构），纳税人识别号可不填写：

（1）我国在境外设立的组织机构；

（2）非常设组织机构；

（3）组织机构的内设机构；

（4）军队、武警部队的序列单位等。

5.代开增值税普通发票的，购买方信息中的地址、电话、银行信息可不填写。

6.自然人申请代开增值税普通发票时，销售方信息中的地址、电话、银行信息可不填写。

《云南省国家税务局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》

解读稿

一、目的依据

为进一步优化纳税人到国税机关申请代开增值税发票办理流程，提高服务效能，根据《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》（国家税务总局公告2016年第59号）要求，结合云南国税工作实际，特制定本公告。

二、制定背景

2016年8月31日，国家税务总局发布了《关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》（国家税务总局公告2016年第59号），对纳税人代开增值税发票办理流程作了进一步明确。该公告第二条要求：“各省税务机关应在本公告规定的基础上，结合本地实际，制定更为细化、更有明确指向和可操作的纳税人申请代开发票办理流程公告，切实将简化优化办税流程落到实处。”

目前，我省纳税人办理增值税发票代开业务存在诸多痛点和堵点，特别是自“营改增”改革试点工作全面推行以来，发票代开工作量剧增，纳税人由于对办理流程、报送资料不清楚，在办理发票代开业务时往往需要耗费大量的时间和精力，增加了办税成本。

本着结合实际，方便纳税人办理的原则，经向基层国税机关征询意见，结合我省目前办税服务厅工作及金三系统实际，根据办税服务厅国、地税合作的不同方式，制定了本公告。

三、主要内容

本公告在明确纳税人申请代开增值税发票所需资料及资料提交方式的同时，把纳税人到办税服务厅申请代开增值税发票分为三种情形：一是在地税局委托国税局代征税费的办税服务厅；二是在国税地税合作、共建的办税服务厅（国地税业务非“一窗通办”的）；三是在国税地税合作、共建的办税服务厅（国地税业务“一窗通办”的），根据不同的情形，细化明确了纳税人申请代开增值税发票流程，让纳税人能够预知办税流程，提前准备资料，心中有底、明白办税。

本公告未尽事宜，按照《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》（国家税务总局公告2016年第59号）、《全国税务机关纳税服务规范（2.3版）》等税务总局相关规定执行。