发改委官员：应取消利息税　提高个税起征点

　今年以来，虽然连续遭遇重特大自然灾害，并面临美元涨价、原油价格和粮食价格大幅度上涨以及越南经济危机等复杂的国际经济环境，我国经济仍然保持了平稳较快发展的态势，经济增长由偏快转向过热的矛盾基本化解，国民经济运行正在向宏观调控预期的方向发展。但是，年初提出的防止价格由结构性上涨转变为全面上涨的宏观调控目标仍面临压力，主要表现为目前居民消费价格仍在高位运行，生产资料价格仍在加速上涨，资源价格改革和社会公共服务价格矛盾的梳理任务仍很艰巨，价格继续上涨的压力仍然较大，后期防止出现严重通胀的任务仍很艰巨。
　　上半年价格运行情况
　　1-6月份，居民消费价格累计比去年同期上涨7.9%，涨幅比上年同期增加4.7个百分点。在前6个月上涨的7.9个百分点中，去年翘尾因素影响价格上涨5.3个百分点，新涨价2.6个百分点。从前六个月居民消费价格同比变化来看，1-6月份分别上涨7.1%、8.7%、8.3%、8.5%、7.7%、7.1%，价格涨幅呈现高位运行的态势。
　　居民消费价格分类构成升降幅度差距加大。前六个月在居民消费价格的八大类构成中，价格上涨的有5类，价格下降的有3类。1-6月份食品、居住、医疗保健、烟酒、家庭设备用品类价格分别上涨20.4%、6.9%、3.4、2.6%、2.5%，衣着、交通和通信、娱乐教育文化用品类价格分别下降1.5%、1.4%和0.8%。各类价格升降幅度差距达到21.9个百分点，比上年同期增加14.2个百分点。
　　食品价格上涨是拉动价格总水平上涨的主要因素。1-6月份，食品价格累计上涨20.4%，涨幅比上年同期增加13个百分点，拉动价格总水平上涨约6.8个百分点，是今年前六个月价格总水平上涨的主要影响因素。食品中肉禽及其制品、鲜菜、水产品价格前五个月份分别上涨40.9%、19.1%、14.4%，涨幅比上年同期分别增加20.2、22.0和10.7个百分点，分别拉动价格总水平上涨3.0、0.7、0.4个百分点，成为拉动价格总水平上涨的重要因素。
　　服务价格上涨幅度略有加大。1-6月份，服务价格累计上涨1.8%，涨幅比上年同期增加0.2个百分点，对价格总水平的拉动作用约为0.42个百分点，拉动作用比上年同期增加0.05个百分点。在服务价格中，影响价格总水平上涨作用最大的是居住价格，1-6月份居住价格上涨6.9%，比上年同期增加2.9个百分点。1-6月份居住价格上涨拉动居民消费价格上涨约0.9个百分点。
　　城乡居民消费价格涨幅差距继续扩大。1-6份，农村居民消费价格上涨8.6%，城市居民消费价格上涨7.6%，城市居民消费价格涨幅低于农村居民1.0个百分点，城乡居民消费价格涨幅差距比去年同期扩大0.3个百分点。
　　生产资料销售价格(流通环节)涨幅明显加大，价格上涨的范围也在扩大。1-6月份，生产资料销售价格(流通环节)同比累计上涨18.1%，涨幅比上年同期增加14.1个百分点。无论是同比还是环比，生产资料销售价格涨幅均呈加速上涨态势。从分类来看，今年前六个月生产资料销售价格中的九大类价格全部上涨，而去年同期还有机电、汽车两大类生产资料销售价格是下降的，这说明生产资料价格上涨的范围也在扩大。
　　生产资料出厂价格呈现加速上涨的态势,价格涨幅明显大于上年同期。1-6月份，生产资料出厂价格累计上涨8.5%，涨幅比上年同期提高5.5个百分点。总体上看，生产资料出厂价格呈现上下游产品价格变化方向相同的特点。
　　今年居民消费价格可能上涨6%-7%
　　从影响后期价格上涨的因素来分析，除了国民经济和固定资产投资需求持续快速增长、消费需求加速增长之外，还有如下几个方面:
　　一是猪肉价格仍在高位运行，并影响主要食品价格仍在高位运行。下半年猪肉价格虽然将会有所回落，但幅度有限。因此，后期价格总水平受肉类价格下降而回落的影响有限。
　　二是成本持续增加推动下游行业的产品价格上涨。今年以来生产资料价格处于加速上涨态势，特别是钢材、能源、化工原料价格高位运行，对下游产品价格上涨继续保持较大压力，非食品类商品价格上涨影响逐渐显现。最近出台的成品油、电力价格和铁路货运价格的上调对下游产品价格的影响很大，对后期的产品价格上涨将形成很强的直接和间接的推动。从市场环境来看，2007年下半年以来社会消费品零售总额增长的明显加快，今年1-6月份社会消费品零售总额增长幅度平均高达21.4%，呈现快速增长态势，使得制约上下游价格传导的瓶颈在逐渐消除，上下游价格的传导逐步加强、加快，因而促进了下游生产资料价格的上涨。实际上，在能源、原材料、劳动力和资金价格持续上涨的情况下，加工工业出厂价格涨幅已经明显加大。这说明下游生产资料价格涨幅在增加，上下游生产资料价格的传导加剧，对此要引起关注。
　　三是国际市场主要产品价格上涨的影响。目前国际市场粮食、石油、化工原料、铁矿石、有色金属等重要生产资料价格仍处于高位运行态势和持续上涨状态。特别是粮食价格和原油价格的大幅度上涨，对其它产品价格影响很大。目前原油期货价格在140美元/桶上下波动，不排除继续上涨的可能;而国际市场铁矿石价格在前几年连续大幅度上涨的基础上，今年又上涨了80%-90%。这类重要产品价格的上涨，将会对国内的生产资料价格以及居民消费价格产生直接的影响，对国内价格上涨构成较大压力。
　　四是后期资源价格改革的深化和公共服务价格矛盾的梳理，将使今年政策性调价因素仍然较多。一方面，资源价格改革的深化，客观上将进一步促进国内石油、天然气、煤炭、化工原料、电力等资源价格的上升，进而直接或间接地影响价格总水平的上涨。另一方面，地方的公共服务价格矛盾的梳理，将会使今年地方政府对公共服务价格上调的措施增多。其中，天然气、煤气、水、成品油、电力、出租车、公共汽车等价格的上涨将成为影响价格总水平上涨的重要因素。
　　五是劳动力价格的上涨将会从成本及需求两方面促进价格上涨。2005-2007年城镇单位就业人员劳动报酬比上年分别增长17.1%、17.6%、21.5%。近几年农民收入增长幅度也有所加快，2005-2007年农村居民人均现金收入分别增长21.1%、9.9%和15.3%。今年上半年，城镇居民人均可支配收入同比增长14.4%，农村居民人均现金收入同比增长19.8%，继续呈现较快的增长态势。
　　六是投机资金的炒作将加大重要商品价格的剧烈波动。今年以来，粮食、原油、部分有色金属价格的大幅上涨，虽然有需求增加因素的影响，但与期货市场的炒作也有很大的关系。目前，在国家加大对房地产市场宏观调控措施、股票市场低迷等因素的影响下，大量的投机资金转向重要商品品种的期货市场牟取利润，在投机资金的炒作下，后期主要商品的价格有大幅波动的可能。