财政部：择机开征燃油税取代公路养路费

　财政部经济建设司副司长曾晓安8日介绍说，我国构建财政节能政策体系主要考虑了六个方面，凡是有利于节能的，财税政策要给予支持和激励，凡是不利于节能的，财税政策要予以约束。  
　　曾晓安说，财政节能政策体系主要由六方面构成，一是设立专项资金，加大节能资金投入。二是调整税收制度，鼓励节能，促进合理开发和利用能源。三是完善政府采购政策，鼓励政府机关带头节能。四是完善资源有偿使用和环境保证金制度，促进能源成本完全化，使价格真实反映成本。五是对特殊行业和种粮农民给予补贴，为逐步理顺成品油价格创造稳定的环境，为最终形成有利于节约用油的价格机制创造条件。六是设立可再生能源专项资金，支持可再生能源和新能源的开发利用，逐步减少对传统能源的依赖。  
　　曾晓安表示，国家将结合当前形势，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税。改革的第一步是从2001年1月1日起，先行开征车辆购置税取代车辆购置附加费；第二步是根据国际市场原油价格变动情况，择机出台燃油税，取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。  
　　曾晓安说，根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目可以获得中央财政的奖励。奖励范围包括国家确定的“十一五”十大重点节能工程中的燃煤工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化等项目。奖励额度是根据节能量和奖励标准计算确定的。每节约1吨标准煤，东部地区奖励200元，中西部地区奖励250元。节能量由企业报告，奖励资金先按企业申报的节能量预拨60%，项目实施前和竣工后由财政部委托机构审核确认，根据审核确认的实际节能量清算拨付奖励资金。