今年上半年,西藏各地(市)狠抓西藏经济工作会议、农村工作会议、农牧业工作会议和乡镇企业专业会议精神的落实,用科学发展观研究乡镇企业、多种经营、劳务输出、农牧业产业化龙头企业、农畜产品加工等重点工作,形成下基层、进企业,出主意、出实招、办实事的务实作风,切实采取有效措施,创造性地开展工作,牢固树立为“三农”服务意识,不断推进“三化”进程,加大招商引资力度,狠抓内部管理与创新,为实现全年目标任务奠定了坚实基础。
培育和发展农牧业产业化经营龙头企业工作稳步推进。2008年上半年,西藏坚持整体推进,重点突破的思路,多种途径、多种形式,不受行业和所有制的限制,本着“谁有能力谁发展,谁有本事谁牵头,谁当龙头扶持谁的原则,优化围绕城镇郊区和优势产业,加强了现有的国家级和自治区级农牧业产业化经营龙头企业的管理。西藏乡镇企业积极做好国家级、自治区级和地区级农牧业龙头企业的培育申报工作,各地(市)培养企业势头强劲围绕农畜产品规模化生产、精细加工和销售,农业产业化龙头企业在延长产业链、提升农牧业经济效益和增加农牧民收入中的作用日益突出。预计上半年,西藏龙头企业产值达5.26亿元,同比增长3%。
西藏乡镇企业系统围绕“生产发展”推进乡镇企业结构调整,围绕“生活富裕”加大乡镇企业吸纳农牧区富余劳动力的力度,围绕“乡村文明”加强企业文化建设,围绕“村容整洁”促进乡镇企业向城镇集聚,围绕“管理民主”加快现代企业制度建设,建立科学的政策机制和民主的管理作风。坚持以人为本,坚定不移地把促进农牧民就业作为想问题、干工作谋发展、作决策的着眼点、出发点和落脚点。积极引导农牧民发展多种经营,广辟增收渠道。
抓特色产品营销,积极开拓区外市场,各地(市)紧紧抓住对援藏工作重心向农牧区倾斜的有利时机,利用援藏项目的对接,做好特色产品的宣传、推介、广告、市场策划、营销等工作,搭建以特色产品进入区外市场的营销平台,促进相关产业链的不断延伸,采取多条腿走路的办法,一方面是发挥新组建的西藏自治区农牧业产业化实业有限公司“领头羊”的作用,另一方面是企业自身开拓市场,寻求合作,将区内的特色产品源源不断销往区外。
开展了扶持重点企业上台阶推动行动,进一步引导乡镇企业工作重心向特色农牧业发展、农畜产品加工营销转移,通过调研,确定了今后扶持乡镇企业的重点、制定了促进重点企业上台阶的政策措施。继续实施农牧业产业化和农畜产品加工推进行动,以培育壮大龙头企业为关键,重点发展精深加工;以完善农牧民的组织制度和利益联结机制为核心,创新体制机制;实现由数量增长向质量效益提高转变。