保山市国家税务局推行个体计算机定额核定系统取得阶段性成果

 按照省局关于推行个体工商户计算机定额核定系统的工作部署，我市的推行工作在市局领导的高度重视支持下，采取了三条有效措施把推行工作抓落实。截止9月26日，全市计算机定额核定系统指标体系已基本拟订完毕，并已通过回归测算验证，为该系统的正式运行奠定了重要基础。推行工作取得了三个方面的阶段性成果。
    一是抓好全员培训，数据采集全面完成。在省局培训师资的基础上，市局统一组织了对全系统个体税收管理员和分局领导以及征管、信息中心等部门相关人员进行了全员培训，使税干普遍学习掌握了推行定税系统的基本要求和方法，为做好数据采集基础工作做好了充分准备。在全市15386户个体纳税人中以30%以上的调查面，结合我市行业特点，按完成上报时间分三个批次开展典型调查，并对各批次的调查范围、数量做出了具体要求，明确各阶段的工作目标任务及完成上报时间，在确保数据质量的同时，于9月10日前如期全面完成了典型调查数据采集任务。
    二是科学制订方案，统一了指标体系。根据全省推行方案，结合我市实际，市局拟发了全市的 数据调查及数据测算方案，为确保定额标准的相对合理，缩小地区间的差距，我局采取全市统一测算设置指标体系参数的方法，市局抽调征管、信息中心、计征等相关部门及部分县区局骨干人员组成由市局征管科长任组长的10人工作小组，根据采集上报的典型调查数据，对全系统所有行业开展指标参数的统一设置和测算工作。确定了三个行业大类的定额项目、定额依据和调整系数的对应关系；提交省局初始化设置125个定额项目，维护398个明细行业与定额项目的对照关系；选用了25个定额要素，对其中22调整系数的属性进行设置，确定了164个明细行业的定额依据标准值。
   三是部门联动，对指标体系的可行性进行了测算与验证。参数设置完成后，工作小组利用统计学多元线性回归方法进行分析测算，通过开发电脑批量测算模板等信息化手段，实现了对全市4856户纳税人典型调查数据的批量回归测算。典型调查测算户数占全部纳税人户数的31.6%，其中有 4846户均能基本回归到现行税负，回归率达到99.8%。为确保指标体系的科学合理，市局还将定额核定指标体系下发到各县、区进行验证测算，均能通过该指标体系对典型调查以外的纳税人实现税负的回归。