楚雄州国税局抓“六个创新并举”加强税源管理

今年以来，楚雄州国税局围绕全省国税“创新发展年”的工作主题，努力提升税源管理的质量和效能，拓宽管理思路，狠抓管理方式转变，抓“六个创新”加强税源管理，促进组织收入持续稳定增长。
    一是抓“管活”税源的创新。注重管好、管住“难点”税源，管活零星税源，开源增效促收入，立足全州税源特点，重点抓好烟草、天然药业、冶金化工等重点支柱产业税源管理，把管理人员、管理资源、管理时间向重点产业、重要税源倾斜，着力抓好日常管理和跟踪问效，经常性开展调研、评估、宣传和辅导，加强纳税申报的提醒、催报，优化服务，强化监督，确保主体税源管理到位、重点税收征缴入库。实施重点纳税企业专人管理、“税收潜能”纳税户集中管理和零星、临时税源“分段管理、分片负责”等管理方式，随时掌握和控制税源的增减变化，了解纳税人的所需、所求，采取行之得当的措施与管理于服务中，帮助纳税人、服务纳税人，更好地促进纳税人发展、壮大，提高纳税人自觉履行纳税义务的意识和能力，促进收入持续、稳定增长。
    二是抓“管细”税源的创新。注重建立和完善良性互动的纳税人分级、分类管理机制，根据纳税人的行业性质、地域分布和经营特征，认从组织保障、运行机制、征管流程等方面入手，注重环节管理、细节管理和过程管理，有的放矢地实施分门别类、分级分层的税源管理，抓大不放小，抓住税源管理的主要矛盾和阻碍管理质量提升的主要方面，及时发现并解决税源管理中存在的问题，提升税源管理的科学化、精细化和专业化。
三是抓“管深”税源的创新。立足综合分析评估税源数据信息等手段，有效发挥 “四位一体”良性互动机制，建立、健全税收分析、纳税评估体系和综合评估分析指标，规范纳税评估实施办法和操作规程，建立评估资料信息库，分行业、分规模地设定税负率、毛利率、物耗率、销售变动率等评估指标预警值，依托征管基础数据和日常管理信息；认真分析重点税源企业、纳税大户的生产经营状况，通过对财务报表、税种申报表以及产品产销量等数据指标的分析，抓住税源管理和税款征收的“关节点”，实现税收分析由一般性宏观分析向深层次微观分析转变，牢牢把握组织收入的主动权。
    五是抓“管实”税源的创新。依托税收信息技术，实现信息资源共享和利用，内部，明确征收、管理、稽查等部门间的工作职责和业务分工，按月，召开收入分析预测会议，对当月工作、月收入进度及质量“会诊”、“把脉”，按季，召开综合工作分析会，查缺补漏，总结提高，确保责任明确、衔接有序；外部，与地税、工商部门定期传递纳税人户籍信息、货物运输发票等相关数据，与公安、检察机关共同抓好税收执法、规范税收秩序工作，建立良好的外部协作、联动工作机制，强化对纳税户的动态监控和管理，进一步管好、管实税源。
    六是在“管严”税源上的创新。创新落实“国税系统领导干部管户制度”，全州国税系统基层66名领导干部直接参与管理199户重点税源，各级国税机关领导干部转变了“坐听报告、电话指挥”的管理方式，变“走动管理、贴近指挥、一线了解、现场办公”的一线工作方法，积极、主动到基层、到管户，直接调查、了解和掌握管户的经营状况、税源动态情况，并向管户宣传税收政策、讲授税法知识，开展纳税辅导，为管户解疑释惑，以自身的管理行为和榜样到头作用潜移默化地带动了税收管理员，推动了税源管理工作质量向深度、广度拓展，有效地提高了税源管理工作质量。