我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变
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发布时间:2009-01-05
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2008年12月召开的中央经济工作会议强调,尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,我们遇到的困难和挑战是前进中的问题。
对此,专家指出,中央经济工作会议之所以强调我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,我们遇到的困难和挑战是前进中的问题,是因为经过改革开放30年的持续快速发展,我国积累了雄厚的物质基础,经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强;我国工业化、城镇化快速发展,基础设施建设、产业发展、居民消费、生态环境保护等方面有巨大发展空间,扩大内需潜力巨大;社会主义市场经济体制不断完善,形成了较好的体制环境;金融体系总体稳健,财政赤字规模较小,外汇储备充足,国内储蓄率较高,宏观经济政策调整有较大余地。只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作,充分发挥自身优势,加快解决突出问题,完全有条件变压力为动力、化挑战为机遇,把国际金融危机的不利影响降到最低程度,继续推动经济社会又好又快发展,继续推进全面建设小康社会进程。
按照国际标准,通常是用经济增长速度、物价变化幅度、就业人数增减和国际收支平衡状况来评判一个国家的经济运行情况,这四大经济指标决定了经济发展的基本面。统计数据表明,2008年以来,我国四大经济指标都处于良好运行状态。
从经济增长看,虽然目前增速呈回落态势,但2008年前3个季度国内生产总值增速仍达9.9%。这个速度高于改革开放以来9.8%的年均增速,而且与世界经济特别是美国、欧盟、日本等主要经济体的普遍低迷形成鲜明对比。预计2008年将保持9%以上的增速。对此,国家统计局总经济师姚景源认为,改革开放以来,中国经济年平均增速为9.8%,如果考虑到2008年中国经济遇到的前所未有的困难和挑战,这一成绩的取得是来之不易的。
从控制通货膨胀看,尽管2008年前11个月居民消费价格同比涨幅为6.3%,但从动态看,居民消费价格涨幅自5月份以来已经连续7个月回落,其中8月、9月、10月、11月这4个月同比涨幅分别为4.9%、4.6%、4.0%、2.4%,呈现明显的逐步回落趋势。国家统计局局长马建堂撰文指出,与以往比较,1985年至1986年,居民消费价格涨幅从8%以上回落到5%以内,用了12个月时间;1987年至1990年,从8%以上回落到5%以内,用了29个月;1992年至1997年,从8%回落到5%,用了52个月。而2008年从2月份8.7%的高峰值回落到5%以下,只用了半年时间,表明控制通货膨胀确实取得了明显成效。
从新增就业看,状况比预期的要好。2008年1至10月,城镇新增就业人员1020万人,完成全年目标任务的102%;下岗失业人员再就业达450万人,完成全年目标任务的90%;就业困难人员再就业129万人,完成全年目标任务的129%。尽管10月份城镇新增就业人数增速比前3个季度下降1个百分点,但各地党委、政府积极完善措施千方百计解决创业就业困难问题,大力发展劳务经济带动农民工转移就业,加大农民工培训投入,扶持有条件、有能力的农民工返乡创业,将负面影响降到了最低。
从国际收支看,尽管出口增幅出现了明显回落,但2008年前11个月,我国外贸总值达23783.7亿美元,比2007年同期增长20.9%,依然保持了较快增速;累计实现贸易顺差2559.5亿美元,同比增长6.9%,净增加163.9亿美元。9月末,我国外汇储备已达1.9万亿美元,是世界上支付能力最强的国家。
一系列扎实的数据有力证实,2008年以来我国经济呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好局面,我国经济发展的基本态势未发生改变;中央对经济全球化作出的判断是完全正确的,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因为这场国际金融危机而发生逆转。
尤需指出的是,这一成绩是在接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验下取得的。“这些成绩的取得是党中央、国务院审时度势、科学决策的结果,是各地区、各部门和全国人民深入贯彻落实科学发展观、认真执行中央方针政策,团结一心、共同奋斗的结果。”国家发展改革委主任张平在全国发展和改革工作会议上如是说。
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