中国证监会主席尚福林5日表示，目前证监会正在研究发行制度的改革问题，目的在于形成更市场化的发行机制，同时，他还指出，IPO重启和发行制度改革两项工作都在同时进行。
据了解，证监会正在研究发行制度改革，重点是：能够形成更加市场化的定价机制；能够进一步体现市场公平；防止二级市场过度炒作。
尚福林表示，虽然今年面临困难，但是中国经济的基本面是好的。经过几年的改革和对股市的整顿，股市的基本面也是好的。
他还表示，虽然有些上市公司有问题，但是大部分上市公司在行业中是龙头企业，他们会比较快地克服眼前的困难，因此上市公司的基本面也是好的，所以他对股市“有信心”。
尚福林还指出，创业板、股指期货的准备工作一直都在进行中。但创业板的推出要看市场情况而定。而就在此前一天，证监会人士接受记者采访时也明确表示，目前对于《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》的修改工作已经基本结束，包括技术准备、市场宣传和投资者教育工作现在已经基本准备就绪。目前国际金融危机对我国资本市场的影响，还需密切关注。在国家经济金融形势比较稳定的背景下，会择机推出创业板。
此外，尚福林在参加中国政协和人大两会间隙在接受记者采访时还表示，没有听说印花税进一步下调，但相信有进一步下调的空间。
证券交易印花税是针对证券交易发生额征收的一个税种。对于中国证券市场而言，印花税是政府增加税收收入的手段，也是政府调控股市的重要工具。自1990年开征印花税以来，我国已进行了9次印花税率调整。
无论是老股民还是近一两年入市的新股民，大多体验过印花税对股市的“威力”。在2007年5月30日，证券(股票)印花税率由0.1%。提高到0.3%。股票市场在随后的几个交易日内出现大幅下跌。此后在2008年4月将证券(股票)交易印花税率从0.3%下调为0.1%，并于9月宣布调整证券(股票)交易印花税为单边征收。
而根据中国财政部5日公布的2009年预算草案的报告称，今年将继续执行去年降低证券交易印花税税率并改为单边征收的税费减免措施。
