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始于纳税人需求 终于纳税人满意

发布者:     发布时间:2009-03-19     浏览次数:


  去年底,青岛市国税局在对青岛万隆华宇物流有限公司进行企业所得税检查时,发现他们将购买其他企业56.02万元的无形资产进行了税前摊销。检查结论认为这是无形资产中的“商誉”,不应作一般的无形资产摊销,应补缴所得税18.48万元并处罚款。心有不甘的韩雪峰把电话打到了12366,咨询相关政策。“12366建议我申请税法援助。我想,国税局作为执法部门给纳税人搞税法援助,可能吗?”抱着试试看的心理,韩雪峰按照程序通过权益维护平台提出了税法援助申请。
  “受理了万隆华宇的申请后,我们认真查阅了相关材料,并多次与纳税人、检查人员进行沟通,在此基础上,会同所得税处有关人员进行研究。”青岛市国税局政策法规处吕克峰说,“检查人员还作了二次取证。我们经反复研究讨论,各部门认为《企业会计准则》中明确商誉是融于企业整体的,不能单独存在,也不能和企业其他各种可辨认资产分开来单独出售,根据该纳税人提供的相关资料,确定该纳税人购入的无形资产不属于商誉。通过法律援助,纳税人权益得到了维护。”
  青岛市国税局纳税服务处处长杨思源说,“征纳双方本来是一对矛盾,发生涉税争议,纳税人一般不愿与税务机关对簿公堂。开展税法援助服务的目的,就是通过给纳税人搭建一个有别于常规诉讼、复议、听证程序之外的平台,平等交流,协调解决涉税争议,构建和谐的征纳关系。这个平台基本涵盖了国税机关与纳税人涉税的相关领域,运行以来,已受理纳税人争议54起,变更税务处理决定35起。”
  青岛市国税局局长刘崇俊表示,税法援助服务仅仅是该局纳税服务体系中权益维护平台的一部分。“在纳税服务领域,我们通过建立‘咨询沟通’、‘便捷办税’和‘权益维护’三个平台,不断完善纳税服务综合协调持续改进机制,形成专业化纳税服务体系,努力实现对纳税人服务需求的全过程覆盖,真正使我们的纳税服务工作‘始于纳税人需求,终于纳税人满意’,以适应建立服务型政府和构建和谐征纳关系对税收工作的新要求。”
  据悉,青岛市国税局已为“咨询沟通”平台配备了专职咨询服务人员和由80名后台专家组成的支持队伍,根据纳税人的不同需求,“一对一”解答纳税人的涉税问题。目前,申报期平均每天有500多纳税人通过咨询沟通平台得到涉税咨询服务,纳税人当期申报率平均达到98.84%以上。
  在搭建“便捷办税”平台方面,该局已率先在全国推行小规模纳税人和个体工商业户按季纳税,使12万纳税人从中受益;通过简化纳税人报送各类资料和办税流程,使增值税专用发票限量和限额审批分别缩短为2个和12个工作日,需要提交的报表资料减少80%;对新办纳税人申请增值税一般纳税人、税种核定等5项业务同时启动,并联办理,缩短新办企业办税周期;出台了扶持中小企业发展32条便捷优惠措施,提高办税效率;推行车购税同城办理,为车购税纳税人年节约费用1.6亿元。
  不仅如此,该局通过建立开放式的纳税服务评价系统,多渠道推行纳税服务即时评价制度,针对纳税人办理的重点涉税业务,建立电话回访制度,实时跟踪监督评价;完善纳税人和第三方评价工作机制,广泛征询纳税人对各项服务措施的意见和建议,并纳入各级决策、执行和监督全过程,据此不断改进和完善“专业化纳税服务体系”,使纳税服务体系不断改进、持续优化、更加贴近纳税人需求。

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