国资委网站昨日披露，国资委副主任李伟在日前举行的“企业国有产权管理工作暨产权交易机构工作会议”上表示，据统计，目前有28家央企在做金融衍生品业务，亏损居多。今年国资委将对央企投资金融领域的总体情况进行一次摸底调查。
全面清查源于套保巨亏
李伟表示，国企应是金融衍生品的使用者，而不是做市商。国企做衍生品业务，只能是为了规避风险，锁定成本，绝不能投机。2008年东航、国航、中国远洋等央企衍生品交易亏损数百亿元，成为国有资本流失“出血点”。
国资委在2月下发《关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知》，对央企投资金融衍生品全面清查，但目前情况并不理想。李伟透露，在28家从事衍生品交易的央企中，部分企业开展此项业务并未得到批准。
套期保值的巨亏也让国资委开始重视央企投资金融领域的情况，李伟表示，国资委将在今年开展全面清查。
“产业资本发展到一定程度，必然会产生参与金融资本融合的内在需要，但国有企业主要从事生产经营，对金融领域并不熟悉，缺乏专业的金融管理人才，很可能对其中的风险估计不足，导致违规操作、经营不善等问题。”李伟表示，在摸底调查后，国资委将会出台相关政策建议。
地方国企也纳入监管范围
除了央企，地方国有企业也被列入监管重点。公开资料显示，此次投资金融衍生品出现亏损的地方国有企业只有深南电。
李伟强调，在此次会议后，地方国资委要对出资企业进行摸底调查，掌握投资金融衍生品的情况，如果发现不规范不合规的做法要坚决予以纠正，切实防范国有企业投资金融衍生品的风险。
目前国资委负责监管138家非金融类央企，而地方国有企业主要由地方国资委监管。
专家建议 应让更多企业参与境内外期货套保
北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越表示，从2001年5月起至今，只有31家企业获得了境外期货业务资格，导致一些自身有需要的企业只能投身于陌生的场外衍生产品市场。对此，政府应该让更多有需求的企业参与境内外期货市场套期保值。
北京科技大学教授刘澄则表示，金融衍生品交易复杂，除了限定具体的交易规则，如业务量要与企业的需求及规模相适应外，监管层自身也要加强知识学习，尽量加强事前监管，并与企业建立日常的制度联系。
案例
●东航：截至2008年12月31日，航油套保损失达到62亿元。去年11月东航在套保上实际现金损失42万美元，去年12月，实际现金交割损失约1415万美元，为11月份亏损额的约33倍左右。
●国航：因燃油套期保值合约公允价值的亏损额高达74.7亿元。
●中国远洋：去年年初至12月12日，所属干散货船公司持有的远期运费协议（FFA），合计亏损39.5亿元。
●中信泰富：因“外汇累计期权合约”中的澳元累计期权而损失约147亿港元，最终导致主席荣智健被迫辞职。
●深南电：与高盛签订两份油价对赌协议，导致公司巨额亏损。其中第二份协议于明年1月1日至2010年10月31日（高盛拥有是否选择执行的优先权），若未来油价浮动价跌入62美元/桶以下时，每下跌1美元，深南电亏损40万美元。
