第五届中国(深圳)国际“文博会”上,中宣部改革办副主任高书生透露,文化产业振兴规划已报国务院审批;与此同时,全国文化产业布局规划和“十二五”文化发展规划也在积极制订中。17日,业内人士向上海证券报记者证实此消息。
根据高书生的介绍,“文化产业振兴规划”的重要内容包括骨干企业培育计划、文化产业基地建设计划,并加大对文化企业的扶持力度,包括税收政策优惠、解决融资难题等;大力推动文化企业上市。高书生还透露,目前文化体制改革全面提速,中央已就部委出版社改革专门下发文件作出部署,部委出版社已转制28家,未来除了4家保留事业体制外,另外148家将全部转制为企业。除此之外,党报发行体制改革、电台电视台制播分离改革、广电传输网络整合、文化市场综合执法改革等都在稳步推进中。
清华大学媒介经济与管理研究中心主任崔保国向记者表示,文化产业振兴规划本来就已计划在2009年推出,如今的确是进展到了这一环节,这对文化产业、特别是作为其主体的传媒产业,是很好的发展机遇。“振兴规划会给出一个大的方向,文化企业可以在这个大方向的指导下寻求新的发展契机,”崔保国称,原来国家对于文化产业、特别是传媒产业的限制相对较多,包括所有制、上市规则、资本介入形式等,目前新规划下的政策宽松将为文化产业带来更广泛的发展空间。
另外一位高校文化产业研究中心主任也向记者证实,目前有关部门确实在研讨有关文化产业发展的长远规划,规划来从中央层面,试图对文化产业一个思考和梳理,确立哪些是重点行业、哪些是重点企业。
政策环境的逐步放开,也使得各地更重视探讨发展文化产业的创新模式。5月8日,首个国家级版权交易系统在国际版权交易中心正式开通,北京版权产业融资平台也同步启动。利用版权信托的创新模式,中小文化创意企业、版权企业可以方便地获得金融机构的资金支持。据国际版权交易中心总经理殷秩松预测,经过3年的发展,该平台有望实现年版权交易总额超过10亿元,版权及相关产业增加值超过100亿元。此外,深圳、杭州等地也正在探索并建立自己的文化产业投融资机制。据悉,深圳市筹建国家文化产权交易中心方案已基本完成,筹建中国文化产业投资基金的具体方案已上报国家发改委。
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