文山州国税局严把“六关”加强注销、停歇业户管理

      受全球金融危机影响，矿产品价格大幅下滑，我州大部分矿产品采选、冶炼企业纷纷停产，导致我州辖区内原矿供应及商品销售的管户报停户数明显上升，经对报停户进行挨家挨户走访调查，发现纳税人停业期间销售货物未申报纳税的情况时有发生。如：文山县辖区内一采矿点由于无建账能力，纳入定额核定户管理，该纳税人于2009年2月申请报停，停业时间为2009年3月1日至5月31日，停业期间取得原矿销售收入113207.2元未到税务机关申报纳税，经税收管理员耐心讲解税法知识，并对该纳税人责令限改后，纳税人于2009年4月22日到税务机关补缴了税款3396.22元。针对上述情况，文山州国税局严把六个关口，对停歇业、注销业户进行跟踪管理，杜绝纳税人利用假停业、假注销偷逃税款，消除个体税收管理中“人情税”、“关系税”等暗箱操作的现象，规范税收征管秩序，防止税收收入流失。

      一是把好调查核实关。税收管理员深入申请停业或注销业户的经营场所进行实地调查，并走访同行业或相邻业户，了解其真实情况，核查其是否真实停业。

      二是把好审批确认关。加强纳税人停歇业申报、责任区税管员调查、分局领导审批、服务厅窗口人员审核录入，县局征管股不定期检查考核四个环节管理，对申请停业和注销业户的税款缴纳、发票领购、使用和缴销、相关证件缴存及收回情况进行审批和确认。

      三是把好清理检查关。税收管理员定期实地查看了解停业和注销情况并登记好税源管理手册，分局不定期开展停业、注销户清理检查，逐人核对、逐户落实，征管、监察部门从分局上报的停业、注销信息中随机抽查业户进行明察暗访，确保停业和注销的真实性。

      四是把好责任追究关。结合税收执法责任制、征管质量考核和税收执法监察，对假停业、假注销的纳税人，依法清缴税款并实施处罚；对巡查不到位的税收管理员按规定追究相关责任，并与经济利益、年终评先挂钩。

      五是把好宣传服务关。针对城乡结合部、乡镇等税源管理薄弱地带，进一步加强税收宣传力度，实行上门服务、预约服务等，普及税法知识，增强纳税意识。