昆明市五华区国税局紧紧围绕科学发展观主题,紧密结合国税工作实际,以“干部职工受教育、整改问 题见真效、工作创新促发展、心齐风正干事业、干群之间更和谐、服务水平上档次、征纳关系大改善、税收前景更光明”为目标,坚持突出四个重点、从四个方面着手,抓好四个落实到位,扎实开展学习实践活动,取得了阶段性成果。
在学习调研阶段,坚持突出四个重点:一是突出学习规定内容为重点。做到阶段有计划,每周有安排,学习笔记有检查,学习体会有交流;二是突出调研课题为重点。明确提升干部队伍整体素质,加大培训力度等七个方面的调研课题;三是突出案例分析为重点。围绕《对所辖纳税人按行业实施分类管理》和《五华区楼宇经济税源管理》两个案例进行案例分析工作;四是突出“比服务,比作风,比效能”主题实践活动为重点。
在分析检查阶段,从“四个方面”着手:一是广泛征求意见。认真开展了“三评议”和“三个一”学习活动,采取内外结合的形式和方法,从多个层面查找存在问题,设立征求意见箱,公布征求意见电话,在区局网站开辟互动平台,在外网上开辟了征求意见箱,领导班子成员分组到15个部门开展调研,召开纳税人和干部职工座谈会,发放了165份征求意见表,着重从班子建设、队伍建设、税收征管、制度建设、廉洁自律等五个方面向干部群众征求意见建议17条;二是广泛开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与工作分管部门负责人之间、支部书记与党员之间、党员与党员之间开展了交心谈心活动,相互谈心、交流思想、交换看法、求同存异、消除隔阂;三是精心撰写分析检查报告。分析检查报告全面深入查找问题,深刻透彻分析原因,具体详细明确整改措施,实事求是、客观务实,对存在问题不回避、不遮掩,对原因分析不推诿、不护短,认真分析问题、理清思路,提出了切实可行的工作措施;四是扎实开好领导班子专题民主生活会。按照学习实践活动要求,针对征求到的意见和建议,班子成员结合各自分管工作实际,查找问题,深刻分析原因,明确今后努力方向。
在整改落实阶段,突出重点,把握关键,确保做到“四个到位”。一是围绕学习抓整改落实到位。切实有效统筹好经济社会与国税事业的科学发展,统筹好国税部门与纳税人的和谐发展,统筹好国税工作与干部职工的协调发展,统筹好各项工作实践的全面发展;二是围绕机制抓整改落实到位。理清思路,明确方向,清理一批政策措施,完善一批规章制度,创新一批长效机制;三是围绕管理抓整改落实到位。坚持组织收入原则,以应收尽收为目标,把强化税源管理作为税收征管工作的重点,向管理要收入、向检查要收入、向纳税评估要收入,部门联动,相互配合,协同作战,形成合力;四是围绕创新抓整改落实到位。紧密围绕“创新发展年”工作思路,紧扣工作实际,以信息化为依托,推进科学管理,抓住税收工作关键环节,破解发展难题,使学习实践活动取得实践性成果。
通过学习调研阶段和分析检查阶段各项活动的开展,学习实践活动取得了阶段性成效,主要体现在:一是各阶段活动早准备、早组织、早发动。在各阶段工作开展前充分准备,广泛、细致征求意见,领导班子团结务实,全员参与三个阶段十四个环节的各项活动,确保工作措施准确到位,使学习实践活动富有针对性和实效性;二是让干部职工和纳税人看到学习实践活动的成果及带来的实惠。在现有条件下,通过向社会招标,解决了干部职工反映突出的食堂问题,经测评职工满意度达90%以上;三是积极主动把市委、市政府的工作要求和省市国税局的工作部署紧密结合起来,把深入学习实践活动和税收各项工作有机结合起来,推动税收各项工作的有序开展;四是大胆创新工作方法,引进ISO质量和环境管理体系,使行政管理活动及管理质量指标体系处于严格受控状态,并通过评审、审核,持续改进、不断提高管理服务水平,确保行政效能得到进一步提升。