国土资源部近日兑现其先前承诺,对土地利用和耕地保护工作排名靠前的省份进行了奖励,奖品即为目前各地方政府渴求的土地指标。
为落实土地利用计划差别化管理,发挥计划的激励和引导作用,国土资源部对2008年全国土地利用计划执行和耕地保护等多项情况进行了考核,并于近日在系统内部通报了考核结果。
自从去年中国政府推出4万亿投资计划后,地方政府的土地需求迅速高涨。在国土部7月的党组务虚(扩大)会议上,用地缺口增大成为地方国土官员们的共同话题。
国土部此次计划指标奖励和扣减,是以2008年度土地利用计划执行情况、耕地保护、节约集约用地、土地执法等考核为依据。具体是:土地计划执行情况考核,以2008年省、自治区、直辖市实际用地与下达的计划指标相对比,对实际用地面积小于下达计划指标的按下达计划指标的5%予以奖励,对实际用地面积大于下达计划指标的按下达计划指标的3%予以扣减。
耕地保护和节约集约用地考核,分别以两项工作考核排名前5位的省份,各按7500亩、6000亩、4500亩、3000亩和1500亩给予指标奖励;对排名后5位的省份,各按3000亩、2500亩、2000亩、1500亩和1000亩扣减计划指标。
由于需要坚守18亿亩耕地红线,中国政府在耕地保护问题上政策执行十分严格。
在此次耕地保护排名之中,湖北、河南分获一、二名,而前五名的省份总共获得了22500亩的土地指标奖励。
在三部委首次对耕地保护检查结果打分排名中,湖北省的考核结果为“好”,在全国各省(区、市)中排名第一位,并获得国土部7500亩土地利用计划指标奖励。
农业大省河南则位居第二。河南省国土厅厅长张启生21日在全省国土资源工作情况通报会上透露,“今年在国务院组织的耕地保护情况检查和国土部组织的耕地‘占补平衡’检查中,河南均位居前列,得到了国家的用地指标奖励。”
目前,河南已经连续十年实现耕地“占补平衡”,耕地和基本农田面积持续稳定在1.188亿亩和1.034亿亩。
至于其他考核指标,根据节约集约用地考核结果,2008年广东省在全国省(区、市)中排名第一位,奖励计划7500亩指标,而计划执行情况、耕地保护、节约集约用地、土地执法等考核合计奖励计划指标1.99万亩,其中占农用地指标1.47万亩(耕地计划指标9300亩)。