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经济开发区勇当全省国税系统实践科学发展观的排头兵

发布者:     发布时间:2009-09-27     浏览次数:

   深入学习实践科学发展观活动在云南省国税系统开展以来,全省各经济开发区国税机关发挥改革开放试验田和“窗口”作用,努力做到“四个确保”,勇当实践科学发展观的排头兵。一是税收收入上台阶,确保收入质量和征管质效;二是纳税服务上水平,确保服务意识进一步增强;三是目标基础建设上档次,确保实现“规范基层、阳光基层、文明基层”的目标;四是各项工作争一流,确保全面建设创新发展出成果。把转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制的要求落到实处,把群众的积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展、跨越式发展上来,为各经济开发区又好又快发展作出了应有的贡献。 
    昆明经济开发区国税局力求“四个进展”,全面贯彻落实科学发展观,促进国税工作实现新突破。一是在完成税收任务这个中心工作上取得新进展。认真贯彻组织收入原则,加强重点税源管理,使税收增长与经济增长相协调,实现经济与税收的良性循环和发展。1-7月份累计组织收入5.58亿元,较去年同期增长9.06%,增收0.46亿元,完成市局下达奋斗数80.40%,超目标进度22.07%; 二是坚持依法治税,在税收执法上取得新进展。坚持公正执法,大力推进政务公开,推进税收执法责任制,通过对税收执法全过程的实时监控,增强自我纠错能力,减少执法上缺位、错位、越位现象,纠正和防止不作为、乱作为;三是以构建和谐征纳关系为导向,在纳税服务上取得新进展。全力扶持中小企业发展,加大对纳税人的服务力度,进一步拓宽服务渠道,丰富服务内容,着重抓好办税服务厅建设,促进人员业务技能的提升,把推行“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务与市局的纳税服务“三零”目标结合起来,做好网络申报、“网上办税服务厅”、所得税网络和介质申报软件的开发和推广,实现纳税服务跨越式发展;四是在转变作风和提高行政效能上取得新进展。对服务上不作为、不到位,管理上乱作为等行为,严格实施处罚,切实解决好基层和纳税人反映的突出问题,切实加强执法检查、效能监察、廉政监察和行业作风建设,加大督办督查工作力度,以最严厉的问责制度,督促全局依法、高效、廉洁行政。  
    楚雄经济开发区国税局坚持“三个结合”,把优化纳税服务作为检验学习成果的具体体现和落脚点。一是坚持把学习实践活动同组织收入相结合。把落实税收政策转化为促进地方经济发展,1-8月,共组织税收收入25亿元(含州级卷烟税收),占全州国税收入的80%以上,为今年全州完成税收收入预期目标作出了贡献;二是坚持把学习实践活动同强化管理相结合。加强内部管理,提升办税效能,夯实征管基础,深入企业搞调研,开展纳税辅导培训,及时落实税收政策,帮助企业应对金融危机,得到了广大纳税人称赞,同时,探索的岗位绩效激励考核办法被州局在全州推广完善,省内许多县、区局前往参观学习;三是坚持把学习实践活动同优化服务相结合。把学习实践的过程转化为优化服务的过程,在继续完善干部岗位绩效机制的基础上,进一步整合人力资源,设置综合服务窗口,实行税收业务“一窗通办”,简化办税程序,优化纳税服务过程,纳税人可以在任何一个窗口一次办结报税认证、申报纳税、购买发票等尤其是纳税人经常办理的10余项涉税业务,不必反复排队等候。利用“纳税服务质量电子评价系统”,对税务干部每办一次业务的服务质量进行评价,便于税务干部查找不足,纠正问题,从而转变工作作风、改进服务质量、提高服务效率。 
    迪庆经济开发区国税局学习实践活动取得“四个突出实效”。一是工作作风明显好转。充分发挥党员干部的表率作用,在全局认真组织开展“三争先五牢记”、“九个一”学习实践活动和分析检查活动,狠抓作风建设,全局干部工作作风有了明显的好转,进一步树立了“勤政、务实、为民、清廉”的良好形象。二是税收收入组织良好。以学习实践科学发展观活动为动力,深入调研,走进企业,密切跟踪宏观经济和企业经营形势的变化,加强税收征管,优化纳税服务,主动向税收管理要收入,由于强化征管工作的落实力和执行力,税收收入进度虽然较缓,但比事前预测的收入组织良好,1-7月,组织完成税收0.43亿元,完成州局下达全年奋斗目标任务数0.88亿元的49%。三是继续保持税收执法系统考核“零过错”。进一步建立完善内部推进税收执法责任制,增强自我纠错主动性,减少和避免因为部分征管人员外出学习、锻炼而在执法上的缺位、错位或越位现象,强化对税收执法检查和行政监察力度。四是提前半年超额完成稽查任务。用科学发展的思想创新稽查服务理念,以人为本,实施向纳税户提前告知制度,对纳税人因为政策不理解或理解不正确而导致非主观少缴未缴税款等情况推行查前告知,让纳税人自查自纠,最大限度地减轻纳税人的负担,1-8月,查补收入216.63万元,完成州局下达132.05万元的164.05%,超收84.58万元,超额完成全年稽查任务。 
    玉溪经济开发区国税局“三优”践行科学发展观,取得明显成效。用“优秀的干部队伍、优良的服务水平、优异的工作业绩”认真践行科学发展观。一是强素质,增活力,建优秀的干部队伍。始终将求真务实、开拓创新、团结协作与学习实践科学发展观活动紧密结合,在学习上下功夫,在实践上出成效,坚持学习日制度,进行“规定动作”的学习,还组织各种业务培训等自选动作,开展岗位练兵活动,以玉溪国税自主开发的创新项目“学习自测考评系统”为平台,参加相关知识的学习、自测,呈现出了良好的学习氛围;二是优环境,促发展,树优良的服务形象。将推行“阳光政府”四项制度与当前正在开展的学习实践科学发展观紧密结合,进一步增强法治意识、责任意识、服务意识,切实提高依法治税能力,转变工作作风,优化纳税服务,实现国税工作规范化、民主化、透明化,纳税服务受到纳税人的高度评价。三是严管理,重效率,创优异的工作业绩。首先注重实效,促进税源的精细化管理,强化税源分析和预测,开展纳税评估,提高征管质量,1-8月,评估入库税款70.86万元。其次落实制度,执法行为进一步规范,坚持依法行政、规范税收执法、强化执法监督、加强税法宣传,严格按照法定程序行使权力,遵循高效、便民的要求,真正做到聚财为国、执法为民。再次挖潜增收,力争超额完成全年税收任务。1-8月,累计组织入库税收115.9亿元,比上年同期106.96亿元增收8.94亿元,占全市国税系统入库收入的87.15%,比去年同期82.84%的增幅增长了4.3个百分点。 
    曲靖经济开发区国税局以“五化”为目标,突出实践特色。以“行政管理制度化,征收管理规范化,执行政策法制化,税源管理精细化,激励机制考核化”为工作目标,以“三增强、四树立、四个新”为目的,对原有的《内部管理制度》进行“废、改、立”。“三增强”:不断增强大局意识、服从服务意识、创新意识;“四树立”:树立科学发展不放松的执着精神,树立解放思想求突破的进取精神,树立开拓创新勤探索的创新精神,树立苦干实干拼命干的拼搏精神;“四个新”:认识要有新的提高,精神要有新的面貌,作风要有新的转变,事业要有新的成效。1-7月份累计组织税收收入40亿元,完成年度计划的54.96%。一是加强学习培训。加强干部职工的理论学习特别是税收业务知识的学习,加大培训力度,使干部职工用科学理论武装头脑,用丰富的知识来创新业务工作;二是加强管理。强化制度建设,努力为干部职工搭建想干事、能干事、干成事的工作平台,充分发挥其聪明才智,服务税收工作;三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,着力提高广大税务干部的廉洁自律意识、勤政廉政意识和税收风险责任意识;四是规范工作流程。解决责权不清,办事效率不高的问题,从而降低税收风险,提升服务质量。 
    德宏畹町经济开发区国税局把“四个一”贯穿学习实践的始终。抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线,坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针,把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的,明确提高领导科学发展的能力这一根本要求。一是干部职工服务意识得到了较大提升。特别是随着开发区大招商、大开发、大发展,呈现强烈发展态势的背景下,干部职工机遇意识、忧患意识增强,以新的起点,超前谋划,在商贸开发、招商引资等方面为地方搞好服务工作;二是干部教育培训方式得到了创新。改变了过去老师课堂讲学,参训人员记笔记的方法,针对征求到的意见和建议,采用了需什么,学什么,以及走出去培训的方式,通过“一学二看三交流”,达到了实实在在的培训效果;三是在内部管理上破旧立新,破偏立正,对现有的制度规定进行全面的清理。凡是不符合不适应科学发展观要求的文件和规定,坚决废止或修正,对于不符合不适应科学发展观要求的措施,及时调整或纠正,形成一套既管当前、又管长远,既符合国家法律法规、又有利于保障和促进科学发展的体制机制,增强制度建设的科学性、针对性和创造性,营造有利于科学发展的良好制度环境;四是树立信心,克服困难,推进了经济发展困难时期的国税收入进度。今年以来,以边贸为主的税收收入减收趋势明显,加之政策性因素影响,1-8月,累计组织入库税收收入1247万元,为全年税收任务总数的35%,后几个月将进一步狠抓措施落实,狠抓工作质量效率,充分应用综合征管软件管理效能,开展好税源调查评估和预测分析,全面提升管理水平,力争全年任务的完成。

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