云南省国税系统第二批深入学习实践科学发展观活动圆满结束
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发布时间：2009-10-15
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按照中央、省委和国家税务总局的统一部署，云南省国税系统分别于2008年9月28日至2009年2月26日、2009年3月20日至8月20日分两批参加了学习实践科学发展观活动，在省委及各州、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组检查指导组的悉心指导帮助下，全系统紧扣发展主题，突出实践主线，精心组织广大党员干部，把精力放在学习提高上，把功夫下在整改落实上，扎实开展学习实践活动，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。截至2009年9月4日，全省16个州、市国税局对活动进行了全面总结，通过学习实践活动的开展，进一步形成了云南国税事业科学发展的共识，坚定了科学发展的信心，理清了发展思路，明确了发展的目标和方向，向群众和上级组织递交了一份满意答卷。
一是领导垂范，及早谋划，打牢活动基础。全系统遵循“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，按照省委提出的“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动要求，紧扣各地发展奋斗目标，结合云南省国税系统“创新发展年”工作主题，各局党组班子率先垂范，机关干部职工积极参与，学习实践活动进展顺利、富有成效，较好地完成了各项任务。昆明市局提出了“服务科学发展、共建和谐税收、促进昆明跨越式发展”的活动主题，坚持四个原则：坚持解放思想、坚持突出特色、贯彻群众路线、正面教育为主；丽江市局把“打牢科学发展基础、建设人民满意队伍、提升‘三个核心指标’、构建富裕和谐丽江”作为主题；迪庆州局学习实践活动目标明确为“以人为本、科学发展、构建和谐、服务迪庆”； 红河州局准确把握“七个重点”：抓依法行政，抓税源管理，抓纳税服务，抓“两权”监督，抓班子建设，抓文化建设，抓后勤保障；玉溪市局提出了切实做到“四个准确把握”：准确把握学习实践活动的指导思想，准确把握学习实践活动的目标要求，准确把握学习实践活动的基本原则，准确把握学习实践活动需要解决的重点问题。楚雄州局机关在第一批学习实践的基础上，指导参加第二批的各县、区局把“三牢记五争先”主题实践活动作为动力：牢记科学发展观、牢记服务宗旨、牢记廉政职责，在科学发展上争先、在改革创新上争先、在税收服务上争先、在维护和谐上争先、在转变作风上争先。各局认真进行思想发动，扎实做好各项准备，为活动开好局、起好步打下良好基础，力求在学习教育上求“深”、调查研究上求“实”、查摆问题上求“改”、作风建设上求“变”、宣传交流上求“活”，并贯穿于活动全过程。
二是组织健全，广泛深入动员，掀起学习实践热潮。在年初的国税工作会议上，各局党组就把学习实践活动作为2009年的重点工作进行了安排，召开了深入学习实践科学发展观动员大会，成立了活动领导小组及办公室，办公室下设多个专业组，并形成了切实可行的《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了活动时间和人员范围、指导思想、基本原则、方法步骤和要解决的重点问题，提出“要以紧扣一个主题：科学发展主题。认真落实两个要求：把握发展趋势，理清发展思路；创新发展方式，实现科学发展。着力提升三个力：执行力、凝聚力、创新力；昭通市局抓好“四个结合”：学习与实践相结合，完成“规定动作”与“自选动作”相结合，查找问题与解决问题相结合，抓好当前工作与长远发展相结合；曲靖市局做好“五个突出”：突出学以致用，推动国税工作科学发展；突出优化服务，促进地方经济社会和谐发展；突出组织收入中心工作，力争国税收入与地方经济协调发展；突出总结借鉴，在管理效能上体现创新发展；突出作风建设，在构建惩防体系上实现巩固发展。大理州局在完成州委安排调研课题的基础上，结合自身实际，还拟定了组织收入、政策执行、优化服务、队伍建设、纳税辅导等多个专题；文山州局把学习实践活动的出发点放在提高认识，统一思想，理顺思路，形成共识上，把落脚点放在解决问题，破解难题，推动工作，科学发展上，把目标放在聚财为国，执法为民，确保税收随着经济发展而增长上；西双版纳州局进行了一次专题动员、组织一次专题集中学习、开展一项督导检查、观看一部爱岗敬业教育片、开设一场“科学发展大家谈”、建立一本读书笔记、开设一个专题学习论坛、开展一次工作主题专题调研、“我为科学发展献一策”的 “九个一”活动；德宏州局在研讨方面，以动态管理和信息化管理为突破点，采取上下联动的方式进行业务、技术攻关，认真落实税收管理员制度和县（区）局领导管户制度，进一步丰富了税收管理的理论依据和科学内涵。
三是分步实施，有序推进，确保质量与成效。各局扎实有效地开展了“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段活动，学习调研阶段主要抓好6项规定项目和多项自选项目，为学习实践活动开好头、起好步奠定了基础；分析检查阶段主要抓好征求意见建议、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议等环节工作，找准了影响和制约国税事业科学发展的突出问题，为整改落实创造了条件；整改落实阶段主要抓好制定整改方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制以及活动总结、考核等工作，整改工作基本达到了预期目的。昆明市局在整个学习实践活动过程中，共召开了动员大会及转段大会3次，领导小组专题会议4次，领导小组办公室专题会议7次，党组专题民主生活会2次，座谈会3次，认真扎实有效开展各阶段的活动；红河州局在学习调研阶段开展了思想发动、学习培训、深入调研三个环节工作，组织举办了“学习培训周”和“专题调研周”活动，重点强化专题调研，发现问题、查摆问题；普洱市局在分析检查阶段开展了广泛征求群众意见、召开民主生活会、分析总结、群众评议四个环节的工作，重点突出开好民主生活会，撰写好党组领导班子分析检查报告。保山市局在整改落实阶段开展了制定整改落实方案、解决突出问题、群众满意度测评、完善机制保障及活动总结等环节工作，重点落实了整改方案。怒江州局领导带领有关人员深入基层、深入纳税户开展调研，形成了一批具有一定指导作用的调研报告。临沧市局把“总部经济”现象、“百户企业管理”、专题纳税辅导和引入ISO9001:2000质量管理体系作为典型案例，面向全体人员进行分析，教育引导干部职工树立正确的税收经济观，增强工作忧患意识和责任意识，提高分析和解决问题的能力，强调在思想认识上“新”、调查研究上“准”、整改落实上“实”、统筹兼顾上“全”、宣传交流上“快”，确保学习实践活动取得预期的效果。
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