我国节能节水、环保类产品政府采购金额占同类产品采购金额的比重均突破60%。
日前,记者从中国政府采购高峰论坛2009上了解到,2008年全国节能、节水产品政府采购金额131.9亿元,比2007年增长21.9%,占同类产品采购金额的64%;环保产品采购金额171.2亿元,占同类产品采购金额的69%。目前,政府采购的节能产品已有34类1.8万种产品,环境标志产品已有21类8000多种产品。在汽车、计算机及应用设备、通信产品等领域,政府采购支持国内产品的力度不断加大。
出席此次论坛的财政部国库司司长詹静涛表示,今年以来,财政部进一步强化了政府采购的政策功能,会同中央有关部门进一步完善了节能、环境标志产品政府采购政策,包括清单公示制度、供应商承诺机制和退出机制等。清单调整由一年一次改为一年两次。同时,财政部配合科技部研究制定了自主创新产品认定的具体标准和程序,首批自主创新产品认定工作有望于年内启动。
此外,在此次论坛上,詹静涛用数字解读了我国政府采购自1996年试点以来所取得的巨大成效。全国政府采购规模从1998年的31亿元增加到2008年的5990亿元,年平均增长56.8%,累计节约财政资金近3000亿元。政府采购已由单纯的货物类采购扩大到工程类和服务类采购。其中,民生项目成为政府采购规模扩大的重要增长点。
在政府采购法规制度建设方面,自《政府采购法》实施以来,财政部先后制定了招标投标、采购信息公告、评审专家管理、代理机构资格认定、供应商投诉等方面的30多个配套规章制度,初步建立了以《政府采购法》为统领、以部门规章为依托的法律制度体系。
在政府采购规范化程度方面,2008年,通过公开招标方式进行的政府采购规模为4289亿元,占采购总规模的71.6%,比2007年提高1.5个百分点;通过集中采购机构实施的政府采购规模为4050亿元,占采购总规模的67.6%,比2007年提高2.6个百分点,集中采购的主导地位得到继续保持。
在政府采购基础工作方面,专家库建设不断完善,2008年,中央和省、市、县财政部门已建立专家库1400多个,专家人数近19万人;通过专家库抽取评审专家的项目共12万多个,比2007年增加近4万个。政府采购信息公开化程度明显提高,2008年,仅在财政部指定媒体上公告的政府采购信息就达到了近35万条,比2007年增加了15万多条。
在政府采购国际化进程方面,我国先后建立和参与了中欧、中美双边及一些多边政府采购交流与对话机制,与澳大利亚、新西兰和韩国在自贸区框架下开展政府采购谈判,目前,我国GPA谈判已进入了实质性阶段。
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