中非合作论坛第四届部长级会议当地时间8日上午在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕。来自中国和40多个非洲国家的外交部长、负责对外经济合作事务的部长和代表汇聚于此，共同探讨如何深化中非新型战略伙伴关系，谋求可持续发展。
八项举措推进中非合作
中国国务院总理温家宝和本次会议主席国埃及总统穆巴拉克以及多位非洲国家领导人出席开幕式并发表讲话。中国外交部长杨洁篪和商务部长陈德铭出席本届会议。
温家宝提出，中国对非援助永远不会附加任何政治条件，并就全面推进中非合作提出八项举措。
一、倡议建立中非应对气候变化伙伴关系，不定期举行高官磋商，在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境保护等领域加强合作。中方决定为非洲援建太阳能、沼气、小水电等100个清洁能源项目。
二、加强科技合作，倡议启动“中非科技伙伴计划”，实施100个中非联合科技研究示范项目，接收100名非洲博士后来华进行科研工作，并为其回国服务提供资助。
三、增加非洲融资能力，向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款；支持中国金融机构设立非洲中小企业发展专项贷款。对非洲与中国建交的重债穷国和最不发达国家，免除截至2009年底对华到期未还的政府无息贷款债务。
四、扩大对非产品开放市场，逐步给予非洲与中国建交的最不发达国家95%的产品零关税待遇，2010年年内首先对60%的产品实施免关税。
五、进一步加强农业合作，把中国在非洲国家援建的农业示范中心增至20个，向非洲派遣50个农业技术组，为非洲国家培训2000名农业技术人才，提高非洲实现粮食安全的能力。
六、深化医疗卫生合作，为援非30所医院和30个疟疾防治中心提供价值5亿元人民币的医疗设备和抗疟物资，为非洲培训3000名医护人员。
七、加强人力资源开发和教育合作，为非洲国家援助50所中非友好学校，培训1500名校长和教师；到2012年，向非洲提供的中国政府奖学金名额将增至5500名；今后3年为非洲培训各类人才总计达2万名。
八、扩大人文交流，倡议实施“中非联合研究交流计划”，促进学者、智库交往与合作，交流发展经验，并为双方出台更好合作政策提供智力支持。
穆巴拉克称迈出新的一步
穆巴拉克在讲话中说：“今天我们在沙姆沙伊赫召开会议，我们应该借此机会重申中非合作的基本原则，同时审议北京峰会以来的成果。在过去的3年里，我们取得了很多的成就，可以预计，今后中国对非投资将与日俱增，合作将不断扩大。3年前的北京峰会是人类发展漫漫长路上的坚实一步，今天的会议又迈出了新的一步。我们希望能够通过宣言，并在未来3年落实各项措施。”为实现本届会议的共同目标，穆巴拉克还提出了中非共同应对国际政治、经济和气候变化等新挑战的10项合作原则。
创立于2000年的中非合作论坛是中国和非洲国家之间在平等互利基础上的集体对话机制。在2006年的论坛北京峰会上，中非共同宣布建立新型战略伙伴关系。
本届会议是继中非合作论坛北京峰会后召开的首届部长级会议，会议将认真评估北京峰会后续行动落实情况，并将通过《中非合作论坛沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作论坛—沙姆沙伊赫行动计划(2010至2012年)》两份成果文件，为未来3年的中非合作制订规划。
