一是继续深化预算改革，严格执行“收支两条线”管理。在年初编制预算时要求必须提供预算外收入测算数，在预算支出安排上把预算外收入也纳入支出项目考虑，预算外收入全额上缴财政，使预算外资金收支处于财政监督之内。
二是规范行政事业性收费管理。建立行政事业性收费许可制度，加强对收费行为的监督，强化收费票据管理，规范和完善收费收缴方式，防止预算单位非法设立账目。
三是规范银行账户管理。对预算单位银行账户进行清理整顿，建立单一账户体系，加强预算单位银行账户审批、备案管理制度，完善银行账户管理信息系统，强化日常动态管理。
四是规范资产收益和处置。建立行政事业单位国有资产处置实行报批制度，禁止违规处置国有资产。完善行政事业单位经营性国有资产监管，经营性国有资产收益须缴入财政后再按规定回拨和使用，建立管理、监督和运营新机制。通过规范资产收益和处置，防止资产收益和处置成为“小金库”资金来源。
五是加大财务检查力度，规范财务行为。以专项资金使用检查及日常财务检查为切入点，加大对预算单位的财务监督，规范财政资金使用，杜绝虚列支出套取资金，防止账外设账。
