马关县国税局“五个到位”确保纳税人自查出成效

      为积极应对国际金融危机带来的不利影响，马关县国税局紧扣“创新发展年”工作主题，以查处税收违法案件和开展税收专项检查、分类稽查、打击发票违法犯罪活动为重点，将自查、辅导、评估与重点检查有机结合起来，促成20户企业、26户个体户自查补税181.73万元，对促进该县354.41万元查补收入目标的实现、加强税收宣传、构建和谐税企关系、提高纳税人税法遵从度发挥了积极的促进作用。

      一是宣传动员到位。围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，以倡导诚信纳税、构建和谐税务执法环境为主线，广泛开展查前宣传动员。分别于4月和8月召开了2次“全县重点税源税收自查税企座谈会”，县局局长亲自向纳税人详细讲解税收政策、自查要求、当前面临的形势和任务，并通报典型案例，充分体现以人为本的税务执法理念，切实为纳税人提供强化学习、主动纠错、主动整改、自觉补税的机会和平台，进一步维护好广大纳税人的合法权益。

      二是自查告知到位。全面实行查前告知制度，自查告知面达100%，对确定的自查对象送达《税收自查告知书》，明确自查所属期间、自查税种、自查内容、自查时间要求和自查结果处理。确保纳税人紧扣增值税和企业所得税核算、申报要求，逐项梳理实际生产经营过程中发生的每一笔业务，对照检查在财务核算和纳税申报上有无违反税收政策、法律、法规规定的情形。

      三是自查文书到位。结合各税种核算业务，分户制作送达《增值税、企业所得税自查项目书》、《自查情况统计表》。要求纳税人严格按《自查告知书》和《自查项目书》所列内容，逐项对号入座开展自查，按时报送《自查情况统计表》和《自查报告》，提高自查的针对性和实效性。

      四是跟踪辅导到位。采取纳税人自查为主、税务机关强化辅导，自查、辅导、评估与重点检查有机结合的办法，全面梳理确定69户企业和26户商业零售及修理行业发票用票户为自查对象。由稽查牵头，征管、税政和管理分局积极配合，筛选确定宣传、辅导重点，包干到户，一对一进行辅导，形成自查、管理、评估、重点检查“四位一体”的工作格局。切实帮助企业解决好在执行政策、财务核算、纳税申报中存在的疑难和问题。在实施自查跟踪辅导过程中，结合所得税业务生疏、管理相对弱化的实际，举办所得税检查业务培训，就收入、应纳税所得额的确定，所得税成本、费用、税金、损失的准予扣除项目和不得扣除项目的规定，检查方法，以及容易出现涉税问题的环节等对税干进行专门培训，有针对性地提高所得税辅导和检查技能，确保检查、辅导对症下药，有的放矢，取得实效。