权威人士26日透露,去年9.5万亿元人民币新增贷款中,投向地方融资平台的贷款占新增贷款总量近40%,总量近3.8万亿元。其中,县(市)级融资平台占地方融资平台新增贷款总量的75%。
这位人士表示,需要警惕地方融资平台信用风险以及可能引发的信贷资产质量恶化的风险。此前,中国人民银行行长周小川指出,地方融资平台主要以政府所拥有的土地作质押进行融资,靠综合收费能力而非项目自身的收费能力偿还债务。因此,可能造成地方融资平台还款能力欠缺、银行产生不良资产等问题。
地方融资平台信用风险已引起监管层的注意。央行2010年工作会议指出,要合理评估和有效防范地方融资平台信用风险,加强贷款用途管理,防止变相使用银行贷款作为项目资本金;引导信贷资金主要用于在建、续建项目,严格控制新开工项目的贷款投放。
19日,国务院总理温家宝在国务院第四次全体会议上提出,“尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险。”
上述权威人士表示,防范地方融资平台信用风险,将是今年货币政策增强“针对性”的重要组成部分。