2009年，曲靖市国税系统共组织入库税收收入1303171万元，同比增收40192万元，增长3.18%，完成年计划的97.64%，完成奋斗目标的94.60%。分税种看：增值税入库618812万元，同比增收20180万元，增长3.37%，完成年计划的95.70%；消费税入库550464万元，同比增收40204万元，增长7.88%，完成年计划的98.41%；企业所得税入库97649万元，同比减收24153万元，下降19.83%，完成年计划的102.68%；储蓄存款利息收入个人所得税入库2119万元，同比减收2480万元，下降53.92%，完成年计划的124.65%；车辆购置税入库34127万元，同比增收6441万元，增长23.26%，完成年计划的106.65%。
从税收收入的总规模和总量上看，虽然没有完成省局、市委、市政府年初下达的收入任务目标，但是相对于2009年严峻的经济形势所带来的影响和制约，加上国家为刺激经济发展所推出的一系列结构性税收政策，全市税收收入又突破了130亿元大关，这样的结果已经卓有成效了。
2009年全市税收收入运行所呈现的几个特点及所蕴含的意义值得我们在2010年组织税收收入工作中进一步思考：
一是全年呈现“单月”税收收入同比“增减对半”及“前低后高”局面。2009年1月、2月、3月、4月、5月、9月同比减收，6月、7月、8月、10月、11月、12月同比增收。总的来说，下半年总体呈增长态势，特别是11月、12月增幅较大，分别同比增长47.34%、85.60%。全年的税收收入运行呈现“增减对半”局面，这与2009年经济发展和经济运行形势基本吻合。
经济决定税收，正好折射和体现了经济发展基本效应及经济税源转化为税收收入的能力，也许这样的上下半年“增减对半”、前低后高”的态势也会发生在2010年组织税收收入工作中。它客观上提醒我们在今年组织收入工作中必须“早布置、早行动、早落实”，特别是必须全力抓好一季度、稳定上半年，在下半年实现全力巩固、冲刺，确保完成全年收入任务。
二是全年累计税收收入终于以“正增长”作结。2009年，由于受经济和政策的双重影响，累计国税收入一直为减收状态。6月份开始，随着经济的回升，国税收入呈逐渐回升态势，降幅减缓，到11月份，同比下降1.33%。12月份由于单月税收收入的较大增长，全年累计国税收入以正增长作结，同比增长3.18%。
2009年，中央、地方都投入了大量的资金用于推动、刺激经济走出低谷、恢复和发展。但是，希望2010年的经济发展出现跳跃式、恢复性增长是不现实的，从组织税收收入的角度，我们希望经济快速发展和增长，也希望2010年税收收入运行中，正增长来得快一些。可是，如果今年税收收入运行中， 正增长来的慢或者还是和去年一样负增长，我们怎么办？唯有强化征管、强化稽查、强化纳税评估、强化税源分析、强化信息手段等等，去挖掘、组织更多的税收收入来消化负增长、来保证整个税收收入的均衡、正常入库。
三是地区税收收入呈现“七增三减”态势。全市十个县（市、区）税收收入出现“七增三减”态势：开发区、麒麟区、会泽县、宣威市、富源县、师宗县、陆良县增收，沾益县、马龙县、罗平县减收。宣威市、麒麟区、富源县同比增收，有“促进收入功能”，一定程度上弥补、促进了全系统税收收入的完成。开发区、会泽县由于红云红河集团可能由于整合伊始，卷烟税收收入增幅乏力，按比例分配我市增幅较小，对全市完成全年收入影响较大，加上沾益县由于云维集团的大幅下滑，更是“雪上加霜”了。
从产业结构、生产力布局、区域经济发展角度看，全市不同程度的存在差异和不平衡，北部几个县、市具有能源优势且有好多工业企业和企业集团，产业带动效应比较明显，税收收入贡献度较大，南边的县、区则没有这样的优势，这也带来地区间收入发展的不平衡，当然，从促进经济发展的角度看，这也是今后各级党委、政府所必须着力解决的区域经济发展不平衡的问题了。
四是烟草税收占“半壁江山”具有举足轻重的作用。2009年，共组织烟草工业、商业税收(含红云红河集团、各县（市、区）烟草公司)836872万元，占全部税收收入的64.22%。其中：红云红河集团三税入库729353万元，占全部税收收入的55.97%，是全市国税收入的半壁江山，对完成全年税收收入计划起到举足轻重的作用。2007年卷烟三税增长率为24.33%，2008年卷烟三税增长率为30.53%，由此带动全市税收收入的较大增长，2009年卷烟税收仅增长2.01%，增长乏力，故税收收入增长较少。
2010年也一样，烟草税收的“半壁江山”，就象是一把“双刃剑”，完成和超额完成税收收入任务都必须依托它，2007年和2008年卷烟三税增长率较高，由此带动全市税收收入的较大增长，而2009年卷烟三税增长较低，致使全市2009年的国税收入增幅趋缓。从长远看，这样的收入构成规模和比重代表着固定的、单一的产业结构，长期看并非好事。
五是重点税源企业税收全年总体增收。2009年，按2008年口径排名纳税前30名的企业共计入库税款988097万元，同比增收13881万元，增长1.42%，30户重点纳税企业中同比入库税款总额增长的有18户，占60%；市政府确定的全市30户重点骨干工业企业共计入库税款854062万元，同比增收19878万元，增长2.38%，30户重点骨干工业企业中同比入库税款总额增长的有15户,占50%。税收收入的减收幅度自6月份以来呈减缓的趋势, 按2008年口径排名纳税前30名的企业5～11月累计减幅为12.59%，9.83%，7.73%，6.65%，6.54%，4.93%、2.52%；市政府确定的全市30户重点骨干工业企业5～11月累计减幅为10.04%，8.59%，5.46%，5.21%，5.23%，3.58%、1.30%。由于12月份税收收入的大幅增长，年终均以正增长作结，按2008年口径排名纳税前30名的企业，税收总额增长1.42%；市政府确定的全市30户重点骨干工业企业，税收总额增长2.38%。
无论是按可比口径排名的纳税前30名企业，还是市政府确定的30户重点骨干工业企业，都是国税部门税收征管和纳税服务的重点，更是国税部门完成税收收入计划的依托。从2009年情况看，它们提供的税收收入分别占全系统税收总收入的75.82%和65.54%。这样举足轻重的比重，2010年仍然是全市国税系统必须关注和加强的重点工作，也是完成收入任务的重要保障。
六是地方一般预算收入降幅减缓。2009年，全市国税系统共组织入库地方一般预算收入170309万元，同比增收1172万元，增长0.69%。其中市本级地方一般预算收入52759万元，同比减收2181万元，下降3.97%。5～11月全市地方一般预算收入累计减幅为12.88%，11.37%，11.03%，10.14%，10.56%，9.62%、5.42%，年终以正增长作结，增长0.69%；5～12月市本级地方一般预算收入累计减幅为25.05%，21.13%，18.78%，13.71%，13.61%，11.96%、8.59%、3.97%，降幅减缓。
由于现行财税体制和预算分配体制的局限，各级政府特别是各级财政部门更多的关注点和重点则是和自己的既得利益息息相关的税种和税收收入，对国税部门每年考核的重要指标也是地方一般预算收入和本级收入，它的好坏直接影响着地方经济、社会、民生的好坏和发展速度，也是国税部门在当地威信的重要体现，更是国税部门必须努力的方向。
国税部门按照国家税法和组织税收收入的原则，强化征管，实现应收尽收是使命和“天职”。但是，由于经济、政策等相关因素的影响，不能完成或者超额完成地方党委、政府下达的收入任务目标，一方面带来诸如考核奖励方面的不能保证，另一方面自己也感觉底气不足。因此，只有不断的思考、总结、研究、完善，在认真贯彻落实国家税收政策和征管法规，坚持组织收入原则，不断强化税收征管，不断加大稽查力度，不断深化纳税评估等等，竭尽全力组织国税收入，完成上级局和地方政府下达的任务，才能改变我们所面临的“两难境地”。
