一、 政府信息公开基本情况
(一)组织机构和工作网络建设情况
2009年,我局进一步健全政务公开的组织领导,明确政务公开工作责任,做到政务公开工作推行有计划、有步骤。全局认真学习贯彻《政务公开条例》精神,进一步提高了对推行政务公开工作重要性的认识。各部门从政治和全局的高度,把政务公开作为全面推进依法行政、转变工作作风的大事,作为建设公正、廉洁、文明、高效国税机关的一项重要工作,形成了各部门既分工明确又密切配合,既相互制约又相互促进的工作机制,促进了政务公开工作在全系统全面推开和运行。
(二)结合国税实际,完善政务公开实施方案
2009年,完善了《澄江县国家税务局政务公开管理制度》,具体是:政务公开实施办法,政务公开指南,政务公开有关制度,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则和工作目标。同时,根据国税工作重点,确定了以办税公开为重点的政务公开的主要内容、公开的形式和时限等,解决了“公开什么、由谁公开、怎样公开”的问题,确保政务公开有计划、有步骤地向前推进。
(三)狠抓重点工作,完善政府信息公开内容
我局按照突出重点、务求实效的原则,围绕经济社会发展需要和纳税人的需求,结合实际,从纳税人角度,认真研究和分析政务公开工作,把纳税人普遍关心的税收重点、热点和难点以及涉及纳税人切身利益的问题作为政务公开的重点。在此基础上,按照省、市国税局的有关要求,把办税公开作为政务公开的重中之重,做好办税流程、办税事项、涉税法规和纳税服务等相关信息的公开,不断充实和完善政府信息公开目录,形成了主动公开目录、依申请公开目录在内的比较完整和规范的内容。
我局及时做好政府信息的公开、更新和维护。在“澂江县政府信息公开网站”下的“澄江国税网站”上主动公开机构设置、管理权限、主要职责、办事程序等。涉及公民、法人、其他组织切身利益,需要社会广泛知晓或参与的行政审批和许可事项、行政事业性收费、法律法规及规章规定应当公开的其他政府信息均及时公开。
(四)相关工作机制和规范制度的建设情况
2009年,我局主要开展了以下工作:一是完善工作制度,明确了工作职责。二是制定了我局公开指南的总体框架和细节,确定了主动公开目录架构。三是规范落实了相关工作制度。
为保障政府信息公开依法、有序推进,我局自政府信息公开办公室成立以来,逐步建立了政府信息更新维护机制、保密审查机制、发布协调机制、监督和考核机制,同时还根据政府信息公开的具体工作要求,核定岗位职责,制定业务操作规程等工作规范,确保将政府信息公开工作落到实处。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息所开展的工作及采取的措施
在主动公开政府信息工作中,为方便公众了解信息,我局采取了以下措施:一是凡主动公开的政府信息,全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息同时通过报纸、广播、电视等公共媒体予以发布。三是做好重大政策解读服务。2009年,国税工作中的热点和重点事项较多,如:增值税转型、消费税政策调整、出口退税、税收征管等。针对这些涉及重大决策、社会关注度高的事项,我局及时编写了解读材料,开辟了网站专栏,并通过办税服务大厅发放宣传手册,通过税法解读、咨询服务等,为公众及时、准确解读国税政策提供了服务。四是完善政府信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。使得办税事项公开透明,征纳双方沟通渠道更加畅通,增强了广大税务干部依法征税、规范行政的意识,同时纳税人合法权益也得到切实保障。
(二)政府信息公开公共查阅场所的建设情况
2009年,我局在充分利用税法解读培训会、宣传手册、公告栏、报刊、广播、电视等媒介开展公开和宣传的同时,以深化政府网站的公众服务应用为重点,我局充分发挥网络优势,不断拓展网上公开形式,增强公开效果。
1、拓展网上公开形式。针对相关热点和重点事项,“澄江国税”网站开辟专栏,将政策法规、办事流程、表格下载等进行集中展现,进一步增强公开、服务和互动效果。
2、办税服务大厅办税公开。办税服务大厅是我局最重要的政府信息公开场所,通过公告栏、受理告知单、涉税事项办理流程宣传单、宣传资料架等方式向纳税人进行公开、宣传;办税大厅还设有专门热线和专设咨询台,随时解答纳税人办税过程中遇到的各种问题。
(三)主动公开政府信息的数量
2009年,我局不断深化公开内容,逐步完善公开渠道,进一步加大政府信息主动公开力度,至2009年底,我局累计主动公开政府信息106条,其中:通过政府信息公开平台公开58条,报纸公开4条,信息公告栏公开44条。这些信息的主动公开,有助于社会各界对我局各项工作实施有效监督。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2009年,我局没有收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请,也无不予公开政府信息情况。接听电话咨询并予以解答35次。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度我局没有向政府信息公开申请人进行收费的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2009年,我局虽然在政府信息公开工作上取得了一定的成绩,但是通过自查,我们也发现了一些不足之处,概括起来主要表现在以下三个方面:
一是公开内容有待继续规范;
二是政务公开的资料仍不够齐全;
三是监督力度不够、新闻舆论监督也有待加强等等。
下一步,我们将继续按照政府信息公开工作制度要求,落实责任,明确任务,搞好协作配合。对政府信息公开内容进行细划,明确责任,落实到人,对全局的政府信息公开工作定期进行检查考核,及时发现问题、及时解决问题;定期对各部门的政府信息公开工作进行督促检查,保证政府信息公开工作落实到位;分别指定政策法规、征管、办公室、监察、人事等部门具体抓好落实,做到项项工作有人管,各个环节有人抓,工作无空档,职责无虚位,查处无扯皮,不断完善政府信息公开工作。
澄江县国家税务局
二○一○年三月二十九日