丽江市财政切实保障和改善民生

　　 近年来，丽江市财政进一步发挥公共财政的职能作用，千方百计筹措和调度资金，调整优化支出结构，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生和维护社会稳定作为财政支出的重点，切实解决群众关心的热点、难点问题。

　　一是认真落实教育优先发展战略，确保全市教育事业稳步发展。2007至2009年共投入教育资金185,940万元，进一步完善农村义务教育经费保障机制，落实“两免一补”政策，对农村中小学公用经费给予补助；积极支持中小学校舍安全工程，不断改善农村和贫困地区基础教育办学条件；支持加快发展高中阶段教育，扩大中等职业教育规模，扶持发展民办教育。

　　二是积极推进医疗卫生事业的发展。按照中央和省关于医疗卫生体制改革的目标和要求，努力增加医疗卫生的投入，2007-2009年共投入资金75,532万元，初步建立起以城镇职工和居民医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助为主体的基本医疗养老保障体系，从制度上缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。配合相关部门，全面推进新型农村合作医疗工作，不断提高补助标准。全市85万农民自愿参加了新型农村合作医疗保险，基本实现了对全市农业人口的全覆盖，开展城镇居民基本医疗保险试点工作，建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　三是加大社会保障和就业资金投入，不断完善社会保障制度。2007-2009年共投入174,574万元社会保障和就业资金，进一步规范城市居民最低生活保障标准和范围，三年共投入城市居民最低生活保障资金15,775万元，为全市4万多名城市低保对象发放了低保资金，努力实现动态管理下的“应保尽保，应保才保”；继续加强农村低保工作，三年共投入农村最低生活保障资金17,549万元，9万多名农村低保对象享受到了党和政府的关怀；实施积极的就业再就业政策，三年共投入就业补助和其他社会保障和就业支出4,415万元，充分应用税费减免、小额担保贷款贴息等财税政策，切实稳定和扩大就业再就业；着力解决城乡困难家庭住房问题。2009年将城乡低收入家庭住房困难问题纳入公共财政的覆盖范围，投入保障性住房资金6,422万元，使城乡低收入家庭享受到廉租住房和安居住房保障。

　　四是推进公益性文化事业和文化产业的发展。2007-2009年共投入文化体育与传媒资金15,939万元，重点加强基层公益性文化设施建设，改善基层广播电视和文化体育设施条件。