胡晓炼是在今天举办的中国宏观经济论坛上作上述表示的。她在演讲中还提到,对于今年信贷过紧的说法“有失偏颇”。
“政策力度是否合适要看采用何种参照系,如果是以去年以应对危机时的特殊情况下的政策则会产生偏离。如信贷大家都会拿去年大量的信贷投放作为今年衡量,认为今年的信贷过紧了。我觉得有失偏颇的。”
胡晓炼就关于政策工具的针对性和正确定位表示,宏观经济政策应更多考虑宏观经济的使用,将财政政策、货币政策作为最主要的两套政策工具。
“而有些政策,比如像准入的标准,像监管的标准,这些对于规范和引导某个行业或者某个领域有比较直接的针对性。但如果要把这些工具当做宏观调控工具使用,就可能会造成企业发展环境的不确定性和企业预期的不稳定性。”
她还拿关闭小钢厂小水泥厂举例,在09年保增长是第一重要的任务,一些就要关闭的小钢厂又开工了;在今年,强调更严格的节能减排要求时,这些小钢厂,小水泥厂又面临着首当其冲被关闭。“我认为应该注意到一个政策工具的正确定位问题。”
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