让“免费”真正成为民众的文化盛宴

　　按照文化部、财政部日前出台的意见，2011年底之前，国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。2012年底之前，各级美术馆将全部向公众免费开放。

　　其实，目前有部分省、市级美术馆和艺术馆已经实现了免费开放。湖北美术馆开馆不久即正式施行免费开放政策，江苏省美术馆、陕西美术博物馆、深圳美术馆、浙江美术馆等省、市级美术馆等也在当地财政支持下，实行免费开放。

　　中国美术馆馆长范迪安对记者说，在物质生活水平不断提高的今天，社会的审美期待和需求也不断增长。美术馆作为展示优秀艺术作品的重要窗口，为人民群众提供了欣赏艺术、陶冶情操的机会，尤其能够通过感受和理解艺术的创新，获得创造性的启迪；通过欣赏不同风格流派的作品，拓展审美视野，提升文化与文明素质。但在世界范围内，完全免费开放的美术馆还不多，中国走在了世界的前列，充分体现了我国文化惠民政策的前瞻性。

　　据了解，中国美术馆近些年已采取了不少措施，逐步扩大免费范围。包括节假日免费，17岁以下、60岁以上观众免费，农民工、残障人士等特殊群体免费。目前，中国美术馆正积极落实政府要求，做好全面免费开放的各方面准备工作。

　　相比起博物馆以固定陈列为主，美术馆展览的特点是流动性大，各种专题展、大型展览常年不断，因此多次参观的观众量大。中国美术馆公共关系部有关负责人介绍说，该馆目前每年观众量已达百万人次，预计免费开放后观众量会较大幅度增加。为使观众有一个良好的参观环境，中国美术馆已着手制定新的服务方案，拟采取网上预约和现场领票相结合的方式，尤其通过检入和入馆观众量实时监测系统，控制展厅流量，确保参观安全。一旦出现入馆人数过多的状况，将会采取发票入馆的形式来缓解。

　　然而，“美术馆的发展，如果仅仅建立在免费上，肯定是不够的，重要的是培养公众走进美术馆的习惯。”范迪安说。他表示，让民众在美术馆里真正得到高雅艺术的陶冶，真正感受到文化的魅力，才是免费的最终目的。对于美术馆来说，当务之急是要增强服务内容，包括提高展览水平，在重要展览中提供导览，举办多种形式的公共教育，如专家讲座、大中小学生美术实践等活动，使观众进入美术馆不仅欣赏到优秀作品，还能得到立体的教育与文化服务。

　　比起美术馆，图书馆涉及到的人群范围更广。国家图书馆有关负责人在谈及图书馆免费时对记者说，免费办证、免证阅览，市民只需交付100元押金便可免费办理借书证，就可借阅馆中除珍藏古籍外的大部分图书。该负责人指出，免费开放后还将进一步推广全民阅读活动，将针对老年人、民工等弱势群体增加服务项目。而在延伸服务、参考咨询、资料汇编、地方特色文献开发等方面也将继续投入。

　　记者注意到，目前，经费保障以及配套政策和措施，是各地美术馆、图书馆、文化馆(站)最为关心的共同问题。

　　范迪安表示，经费保障意味着政府买单，使美术馆更好地突出其公益性、服务性。而且，美术馆实施免费开放后参观者更多，吸引了人气，拉动了更多的文化消费，对美术馆的运营经费也是很好的补充。

　　记者了解到，国外许多美术馆背后都有基金会、财团的支持和运营，比如洛克菲勒基金会在美国扶持了许多博物馆和美术馆，但类似制度在中国尚未形成气候。

　　中央美院教授邵大箴指出，从长远来说，美术馆、图书馆等免费开放是一项普及文化、普及艺术教育的重要举措。免费以后，仅靠政府出资支持是不够的，未免会使一部分美术馆陷入困境。此外，有些美术馆的资金补贴来源不是很明确。他建议，一方面在下拨经费专款时防止“雁过拔毛”，另一方面要出台配套政策，发动社会力量，鼓励个人和企业投资美术馆建设。