“十一五”期间,中央实施了全国“十一五”乡镇综合文化站建设规划,投入39.48亿元补助全国2.67万个乡镇综合文化站建设项目,在全国范围内实现“乡乡有文化站”的建设目标。截至2011年6月30日,需要中央补助投资的乡镇综合文化站建设项目23746个(不含黑龙江农垦项目)中,有16731个建设项目竣工,占项目总数的70.5%。剩余项目也在积极建设中,预期今年年底能够全部建设完成并投入使用。
为解决乡镇综合文化站设施“空壳”问题,财政部2008年至2010年连续3年安排乡镇文化站设备购置专项资金11.6亿元,为已建成且达标的乡镇综合文化站配备文化信息资源共享工程设备和开展文化活动所必需的设备器材,以改善其设备状况,完善其服务功能。
为切实解决县级图书馆、文化馆设施设备落后,不具备基本服务条件等问题,中央财政从2009年开始,两年共投入58222万元,对全国面积不达标的447个公共图书馆、1147个文化馆进行修缮,使其具备开展公共文化服务的基本条件,更好地为基层群众提供有效的文化服务。
社区文化建设是公共文化服务体系建设的重要组成部分,根据中央对社区文化建设的要求和社区文化建设的实际需求,2009年开始,中央财政设立“城市社区文化中心(文化活动室)设备购置”专项资金,用于全国城市街道文化站(社区文化中心)和社区文化活动室设备购置,以进一步提高城市公共文化服务能力。截至2010年底,中央财政已安排专项资金4.59亿元,对全国1092个街道文化站(社区文化中心)和6022个社区文化活动室设备购置进行补助。
据了解,文化部与财政部将进一步研究建立乡镇综合文化站经费保障长效机制,根据其服务面积、服务内容、人员构成等因素,并考虑到我国地域、气候等原因,研究制定财政补助定额标准,充分保障人员开支和日常运转所需经费,同时增加专项资金投入,支持开展业务活动、改善设施设备条件,促进其不断提高服务水平和服务质量等。
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