西双版纳州景洪市基诺山基诺族乡自2008年开始实施村级公益事业一事一议财政奖补试点工作以来,通过乡、村、组的共同努力,2012年底在全州率先实现了村级公益事业一事一议财政奖补项目建设覆盖全乡所有自然村。
一是加强领导,建立组织机制。高度重视村级公益事业一事一议财政奖补试点工作,成立了一事一议财政奖补工作领导小组,每一个乡党委、政府的主要领导要负责抓一个村委会的一事一议财政奖补工作。形成了乡党委、政府领导亲自抓,财政所、农经站具体负责,各村、组组织落实,上下联动,齐抓共管逐级分工的工作新机制。
二是规范程序,因地制宜开展工作。从项目申报审批到落实建设,严格遵循:“村委会组织得力、群众积极性高的;与群众日常生产生活密切急需解决的;项目覆盖面宽,受益面大、有示范带动作用的为前提”,做到由“点”带动全面的统筹发展思路,有效推动群众自主建设的积极性。
三是资金和项目管理的科学规范。为确保一事一议财政奖补试点工作能够稳步顺利推进,基诺山乡财政所还根据自身山区特点和实际情况,实施了科学规范的资金管理办法—会计委托代理。
五年来,全乡共投入资金1230.72万元(其中:一事一议财政奖补资金395.64万元),安排一事一议财政奖补项目56个,项目覆盖全乡所有46个自然村,项目覆盖自然村达100%,使全乡11540基诺族农民群众直接受益。
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