面对乡镇财政职能转换的新形势、新变化,播乐乡财政所理清发展思路,锁定“一二三四”工作目标,对2013年乡财工作进行早计划、早部署、早动员。
一是紧扣一个主题。筑牢基础,规范管理,精心服务,全面提升乡村财政财务科学化、精细化管理水平。
二是突出二个重点。突出乡镇财政资金监管,努力提高资金管理绩效。明确监管责任,建立监管台账,畅通信息渠道,重点对粮食直补、农资综合补贴、水稻良种补贴等各项财政惠农补助资金,以及一事一议财政奖补、危房改造资金、农业综合开发等各类项目资金进行重点监管;突出“村账乡代理”改革,开创农村财务管理新局面。按照“三个100%”(100%的行政村纳入代理服务范围,100%的代理村按民主程序签订委托代理协议,100%的代理村成立村级民主理财小组)的要求,拓宽改革范围,健全管理制度,加强报账、记账、报表编制和档案管理等日常工作,优化报账、拨款等工作流程,增进民主理财,加强财务公开,全面提升农村财务精细化管理水平。
三是提升三项水平。进一步提升惠农补贴“一卡通”发放管理水平。重宣传,使各项补贴标准、实施范围、发放时间更加明朗、具体;求真实,彻底杜绝虚报、漏报、克扣抵减等违规现象;增项目,加强与乡直单位的联络,尽可能增加“一卡通”发放项目;抓公示,增加公示项目,拓宽公示范围;强服务,做好群众接待工作,积极疏导化解矛盾,以优质、高效、便民的服务取信于民。进一步提升一事一议财政奖补工作水平。进一步更新理念,完善措施,强化监管,努力将一事一议财政奖补办成群众的贴心工程、党和政府的放心工程,加快农村公益事业建设。进一步提升乡村债务化解工作水平。加大调查力度,理清工作思路,妥善制订方案,狠抓工作落实,完成农村义务教育其他债务化解,着手开展其他公益性乡村债务化解,并开展跟踪问效,确保资金发挥效益。
四是加强四大管理。加强预算管理,将税收、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理,实行综合预算;加强现金管理,定期盘点、突击盘点,扩大转账支付范围,努力降低资金风险;加强部门财务管理,从做账及时性、凭证规范性、支出合理性等方面提高标准,严格要求;加强债权债务管理,建立健全乡村债务风险预警机制和偿债机制,进一步控新债、化旧债,防范和化解乡镇财政风险。